杨：我国侵权责任法需要统一，如果说迫切性就在这里。因为现在的侵权法也不是不解决问题。我们要解决的，是要建立一个完善的侵权责任法，一个权利保护法，因此，是一个更高标准的侵权法。既要保留大陆法系侵权法的特点，又要借鉴英美侵权法的优势，制定一个在21世纪全新的侵权法。
记者：那我国起草侵权责任法的实际条件是否成熟？
杨：这一点应该是肯定的。制定我国侵权责任法的条件成熟的标志是：第一，在民法通则规定侵权责任法的基础上，经过20多年的司法实践，已经积累了相当多的成熟经验；第二，我国民法学界关于侵权行为法的理论研究有了长足发展，理论准备充分；第三，立法机关、司法机关和学者对国内、国外的侵权法立法司法和理论成果都比较了解，比较法研究成果丰富。因此，现在开始起草侵权责任法，我们充满信心。与会专家认为，经历了起草物权法的风雨考验，证明了我国民法学界专家学者的团结和战斗力，能够胜任侵权责任法起草任务。
记者：制定的时机虽然成熟，那么目前来说，制定的难点是什么？
杨：由于侵权责任法涉及人民群众的权利保护问题，也涉及到各界利益的平衡问题，因此，难度还是很大。起草的难度主要表现在两个方面：一方面，这个法律是人民群众最为关心的法律，关系到老百姓的直接利益，侵权责任法必须对各种侵权行为作出明确的规定。另一方面，侵权责任法关系到各方面的利益平衡，例如医疗事故责任不仅关系到医患双方的利益平衡，而且关系到受害患者利益与全体患者的利益平衡问题，处理不好，就会影响全局。因此，侵权责任法是一部人民性和科学性极强的民法部门法。在起草工作中，必须处理好这些问题。
特殊侵权行为将得到详细界定
记者：在新的侵权责任法里，重点考虑哪些新类型的侵权行为？或者说，新的侵权法在这方面的规定会有哪些突破和创新？
杨：在2002年侵权责任法草案专章规定了机动车肇事和环境污染责任等共计11种特殊侵权行为。这里突出的是机动车肇事责任、违法安全保障义务的侵权责任等，还不完全。我认为在这方面的规定上应该与时俱进，增加到14种特殊侵权行为。应规定以专业知识或者专门技能向公众提供服务的专家的责任，应该增加规定国家赔偿责任和用人者的责任。
另外，民法通则规定的高度危险作业致人损害赔偿责任的范围过窄，应适当扩大。对动物致害责任，侵权责任法草案增加规定了野生动物的致害责任，是应该的，应当坚持；还应补充的是，抛弃、遗失、逃逸动物致人损害，由原所有人承担侵权责任，已经被他人占有的，由占有人承担侵权责任，以及驯养的野生动物回归自然后致害的，不应当承担责任。对医疗事故责任，新法应当纠正现在通行的医疗事故赔偿责任的双轨制，即确定为医疗事故的适用《医疗事故处理条例》确定的赔偿标准、不构成医疗事故的适用民法通则第119条规定的人身损害赔偿标准的不公平状况；同时，应当对现行的医疗事故因果关系推定的原则进行检讨，确定更为公平的举证责任规则。
记者：在新的侵权责任法里，是否重点考虑那些新类型的侵权行为，比如涉及网络引发的各种新的侵权问题，人肉搜索会不会构成侵权？
杨：关于网络侵权问题，是我们一直主张要好好写的部分，这个意见已经得到了共识。在2002年的侵权责任法草案中，已经写了网络侵权的问题，有两个条文。在新的稿子中，可以新增加一些条文。但是，不会写得很细，可以按照一般规则确定特殊情况下的侵权责任问题。例如，恶意病毒按照侵权行为一般条款，还有黑客，也都可以依照这样的思路，足以认定其构成侵权，承担侵权责任。
记者：新的侵权法对侵权责任内容和标准会有一个统一的规定，能否确立“有侵权即有赔偿”的原则，对精神损害赔偿会有具体详细的规定吗？
杨：侵权责任法会规定侵权责任的一般标准和特殊标准，这就是归责原则问题。但你说的“有侵权就有赔偿”，则不一样，在一般情况下，构成侵权，就要承担责任，但不一定是损害赔偿责任，也有的要承担排除妨害、停止侵害以及返还原物、赔礼道歉责任。
精神损害赔偿当然要规定。在法律上，认为身份权是人格权的延伸，因此，对于侵害身份权的侵权行为，也应当规定适用精神损害赔偿责任；知识产权中的精神性权利如署名权、修改权、发表权等，属于身份权的性质，受到侵害的，也应当适用精神损害赔偿责任；侵害具有人格象征意义的特定纪念物品，因其具有人格利益因素，因此，受到损害也可以请求精神损害赔偿。规定这样的精神损害赔偿范围，才算比较完善。
最大化实现个体权利的尊重和保护
记者：个体权利的尊重和保护成为人类社会文明发展的必然趋势，现代社会尤其注重对“人”这个个体权利的保护，这种观念在我们新的侵权法中会有体现吗？
杨：在民法典中，体现的是人作为民事法律关系的主体，理应受到民法的最高重视。在我们的民法典中，可能还要专门规定人格权法，就是专门对人格权作出规定的法律，要很好地保护人的权利。在侵权责任法中，首先要规定的就是人身权利的保护，保护好人格权，保护好身份权，当然也要保护好财产权。整个侵权责任法，就是保护个人民事权利的法律。
记者：如何能够保证我国这部侵权责任法的鲜活性、时代性？
杨：侵权责任法是古老的法律，也是年轻的法律。在几千年前，西方有罗马法的侵权法，中国有封建法律中的侵权法。在今天，侵权责任法成为民法中保护权利的最主要的部分。
要保证我国侵权责任法的鲜活性和时代性，我想有两个：第一，是制定好侵权行为一般条款，也就是刚才所说的归责原则问题，让它能够概括全部的侵权行为，并且能够跟随时代的发展，面对不同的新的侵权行为的出现，而能够确认它、制裁它，这样，侵权责任法就是与时俱进的法律。第二，不仅要继承和发扬大陆法系的侵权法规则，更要接受英美法系尤其是美国侵权法中好的规则，能够把大陆法系和英美法系侵权法的优势结合起来，使中国侵权责任法成为最为优秀的侵权法，体现时代的特点，与时代共同前进。
