能将如此多的古建筑迁移而来,并组成一个完整的大宅院,徐普来很得意:“这么大规模的古代宅院在中国还是第一座,其规模超过山西的乔家大院,而且是全古的。”
对于大迁移式、重新组装的徽商大宅院,当地文物部门曾有人认为:“这是一个很好的保护举措,解决了保护的资金难题。”
尽管有一些专家和教授提出了不同观点,还是有一些媒体称徐普来“遍访中国,收集散落各地的徽派建筑精品”,建起徽商大宅院,属于抢救文物与保护徽州历史的义举。于是,徐普来披上了“文物斗士”的光环。
利用国企改制侵吞国资
令人意想不到的是,徽商大宅院落成不久,徐普来东窗事发。
2007年初,黄山市政协副主席吴洪明因涉及受贿等问题被查办。吴洪明曾在歙县主政多年,和徐普来交往甚密。吴洪明被“双规”后,很快供出了徐普来为升职向吴行贿等问题。
2007年6月15日,已经从歙县政协副主席职位上退休的徐普来,和儿子徐双贵一起,因涉嫌贪污被刑拘,6月29日被逮捕。当年7月,黄山市政协撤销徐普来市政协委员资格。
今年3月17日,黄山市中级人民法院公开开庭审理徐普来、徐双贵、孙小波、周军4人的贪污案。徐双贵是歙县房地产开发公司的经理、黄山市人大代表,后两人分别是该公司的会计和出纳。
公诉机关指控徐普来伙同其子徐双贵利用职务上的便利,趁国有企业改制之机,大肆隐匿、侵吞并非法占有国有财物4664万余元;徐普来伙同孙小波、周军非法占有国有财物254万余元。而一直怀疑徐普来购买古建筑构件、建造徽商大宅院的巨额资金来自何处的人,终于找到了一个答案。
在法庭上,徐普来辩称,歙县房地产开发公司虽以国有企业性质进行工商登记,但实质上是属于“戴红帽”性质的私企。公司改制之前,自己已不在公司任职。在改制过程中,自己从未实施过起诉书上所指控的通过向改制办公室提供虚列职工名单、向资产评估机构提供虚假材料、在公司拍卖中安排徐双贵、周军参与竞买等手段,隐匿、侵吞占有国有资产的行为。自己虽然用虚假工资报销表的方式在公司报销过开支,但这些开支均用于公务,并非个人占有。然而,他的这些辩解,没有得到法庭的支持。
父子俩侵吞4664.13万元
法院审理查明,歙县房地产开发公司的前身为歙县市政工程房屋开发公司,为全民企业单位。徐普来于1988年3月至1998年2月担任该公司经理;1998年2月8日至2002年9月任歙县城乡建设环境保护委员会主任;2001年起他被增补为歙县政协副主席。其子徐双贵于1998年3月被歙县城乡建设环境保护委员会聘任为歙县房地产开发公司经理。
2004年下半年,经歙县企业改制领导组决定,歙县房地产开发公司进行国有企业改制,徐普来、徐双贵向歙县企业改制办公室提供了本公司有472名职工的虚列名单,从而取得政府同意其“承债式”改制的方案。当年12月,安徽南方会计师事务所对歙县房地产开发公司进行资产评估。在评估过程中,徐普来通过提供虚假材料等方式,隐匿大量的国有资产,使该公司的大量国有资产未纳入评估。经评估,歙县房地产开发公司净资产为负66万余元。随后徐普来又安排徐双贵和公司出纳周军参与报名竞买,徐双贵以400万元买到歙县房地产开发公司的所有权,后徐普来、徐双贵以虚假的472名公司职工需要安置为名,骗得当地政府的信任,从而未将该400万元打入歙县财政改制专户。而当时公司真正改制的对象只有5名,实际置换身份的只有4人。
2005年3月,歙县房地产开发公司成为徐双贵个人所有。经依法鉴定,歙县房地产开发公司在改制基准日2004年9月30日的公司净资产为4664.13万元。因此,徐普来、徐双贵实际侵吞国有资产达4664.13万元。
徐普来辩称,歙县房地产公司是自己一手创办的,他当建委主任、政协副主席后,儿子徐双贵成了公司的经理。2001年起,徐普来开始大量收购古董、木雕、砖雕构件、红木家具、旧木材料等。买回后,他叫会计孙小波、出纳周军将他购买这些物品的费用以造假工资表支出方式报销。2002年3月31日,他指使孙小波、周军虚构了5张凭证,虚列10多个工人的工资,一次就套取40多万元。从2002年3月到2004年9月,先后37次授意孙小波、周军编造虚假工资报销表,套取公款254万余元据为己有,用于购买古民居建筑构件。
法院认为,徐普来虽并非当时的公司人员,但其却一直利用其建委主任、政协副主席的职务便利和地位影响,控制并操纵歙县房地产开发公司。徐普来伙同徐双贵利用职务上的便利,趁国有企业改制之机,大肆隐匿、侵吞并非法占有国有资产4664万余元;徐普来伙同被告人孙小波、周军利用职务上的便利非法占有国有财产254万余元,其行为均已构成贪污罪。
6月27日,安徽黄山市中级人民法院对徐普来贪污一案作出一审判决:徐普来犯贪污罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收财产150万元;徐双贵犯贪污罪,判处有期徒刑12年,并处没收财产50万元;孙小波犯贪污罪,判处有期徒刑3年;周军犯贪污罪,判处有期徒刑3年,缓刑4年;被告人徐普来、徐双贵犯罪所得予以追缴。
许多人对徐普来的落马都不奇怪,认为这是迟早的事。“徐普来做成几件事后,私欲日益膨胀,内心贪婪、张扬的个性难以自控,在保护文物的幌子下,光宗耀祖、流芳百世的思想越发畸形。”歙县一位了解他的人说,“他是为歙县城建做过一些事,但功过无法相抵。”
更多的人还是惊诧于徐普来的方式,国企改制中,那么多的监管、审查环节,怎么都会集体“失守”了?令人费解。