国资委主任在新闻发布会上,针对社会各界关心的国有企业负责人薪酬问题作出回应,他认为从2004年到2006年,中央企业高管薪酬总额平均年增长14.84%,而企业的利润年平均增长36.7%,中央企业职工的年平均收入增长是15.3%。所以,国有企业负责人的收入增长水平并不高。(新华网8月17日)
对于掌握国有大型企业负责人收入情况的国资委来说,逐一公布国资委下属企业负责人的收入并不困难。将所有国有企业负责人的收入张榜公布,不仅可以释疑解惑,而且可以通过比较鉴别,发现国有企业负责人收入中存在的问题。
平均主义是中国传统文化中非常有害的价值观念。在现代统计学上,对平均数的使用非常谨慎,不到万不得已,统计学一般不使用平均数字,因为这会掩盖收入中的差距,甚至会导致决策者作出错误的判断。
当然,从国资委负责人的角度来看,在市场竞争的压力之下,通过激励机制确保国有企业的负责人为企业创造更多的利润,在制度设计上无可厚非。但是,从国有企业的实际情况看,国资委负责人似乎并不真正了解市场经济的真谛。国有企业大多实行垄断经营,其产品和服务的价格不受市场约束,而是由政府直接定价。所以,国有企业的收入增长不仅仅取决于市场竞争,而更多地取决于政府价格的确定。假如政府把国有企业的产品或者服务价格下调,那么,国有企业的收入就会大幅度减少。在政府定价的领域内,单纯从国有企业的收入增长情况,来判断国有企业负责人薪酬的高低,显然是一种不负责任的做法。正如有些学者所指出的那样,按照现在中国国有垄断企业的价格水平,即使让一个不具有基本管理技能的居民担任国有企业的负责人,也能够创造出惊人的业绩。所以,希望国资委负责人端正态度,不要在国有企业负责人的薪酬问题上混淆视听。