7月21日,中央电视台《东方时空》记者从洪灾前线湖南资兴发回报道,湖南资兴大量瞒报死亡失踪人数,数字相差3倍多。节目播出后,国家民政部门发出紧急通知,强调瞒报灾情要追究责任。而资兴市所在地区郴州市政府的陈海平副市长表示,死亡、失踪人数统计不准确的可能性是存在的,但不会是有意瞒报。
看着民政部这个原本属于常识的“紧急通知”,我想起了最近关于唐山大地震的一组资料,令人感慨颇多。在唐山大地震中,有一个“青龙奇迹”——距唐山市中心仅65公里的青龙县,在大地震中,“唐山砸了个烂酸梨,47万青龙人却无一人伤亡。”国家地震局“有震派”代表人物汪成民在一次会上把“7月22日到8月5日唐山、滦县一带可能发生5级以上地震”的震情捅了出去。青龙县科委主管地震工作的王春青听到消息后,火速赶回县里“越轨”把“危言耸听”的消息捅给县领导。县委书记冉广歧顶着被摘乌纱帽的风险拍了板,“越轨”地向全县“捅”出临震消息,要求将震情十万火急地通知到每一个人。
20多年后,冉广歧接受采访时说:“我心里头,一边是县委书记的乌纱帽,一边是47万人的生命,反反复复掂哪。不发警报而万一震了呢?我愧对这一方的百姓。嘴上可能不认账,心里头过不去——一辈子!”
官员手握公权力,在灾害来临时担负着重要的角色。当然需要用“一旦失职就地免职”之类的严格规定,逼着他们更好地履行职责。但仅仅有“害怕被追究责任”这一点,还是远远不够的。一些地方官员,在民生疾苦面前已经麻木掉了,干工作只凭着自己一套“趋利避害”的逻辑做判断、做取舍,这使得他们可以在打造责任政府的时候,很有一套逃避责任的办法。
我们并非鼓动官员都去违反程序,自行其是。而是说,如果心中没有对老百姓的深深感情,光靠“追究责任”这样的警告,灾难来临时,恐怕仍然难以“逼”出官员做出对老百姓最有利的选择。“嘴上可能不认账,心里头过不去——一辈子!”从这朴实的话语中,我们可以发现,责任政府当然重要,而日常里最基本的人性教育、良心教育的作用也不能被忽视掉。