7月7日早晨，山西宁武县东寨村一民宅突然着火，邻近的村民纷纷赶往现场救火，不料想房屋内竟有私藏的大量炸药，惨剧发生了：造成49人死亡，31人受伤。而在不久前的4月10日，同样是在清晨，与宁武县相邻的原平市轩岗煤电公司职工医院因私藏炸药发生爆炸，造成34人死亡。据统计，山西省今年已经至少发生了6起由私藏炸药引发的事故，死亡93人。（7月9日焦点访谈）

　　面对屡屡发生的爆炸事故，警方对外发布消息说，都是“私藏炸药”惹祸端。也就是说，爆炸事故中的炸药，没有一起是由公安机关批准收藏的。而对于像炸药之类的爆炸物品，中国实行的是严格的许可证制度。《民用爆炸物品管理条例》规定，生产爆炸物品，必须有《爆炸物品安全生产许可证》；储存，必须有《爆炸物品储存许可证》；运输，必须有《爆炸物品运输证》；销售，必须有《爆炸物品销售许可证》；购买，必须有《爆炸物品购买证》；使用，必须有《爆破员作业证》。对不按规定，非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品的，按《刑法》第125条规定，处3年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　对爆炸物品的管理，在立法设计上应该说是十分周延的，处罚也可谓严厉，有关部门也经常三令五申，每年都有“关于加强爆炸品管理的紧急通知”。但如此严格而具体的许可证制度，为什么还会经常发生“私藏大量炸药”而导致的重大爆炸事故发生？

　　显然，在一些地方，爆炸物品的管理严重失控了。

　　公安机关作为主管部门，为什么管不了一个炸药？新华社报道说，近几年，由于煤炭等行业有利可图，出现了大量的小煤窑，开矿需要炸药，于是“地下炸药”形成了一个供需繁荣的市场，作为炸药的主管部门——各级公安机关，每年都开展专项治理工作，打击私制、私藏炸药物品，但由于地下炸药流通渠道广，隐蔽性和流动性强，每次的突击行动都是“治标不治本”，风头过后就会死灰复燃。

　　电影《南征北战》有句经典台词：“不是国军无能，而是共军太狡猾。”显然，每次打击私制、私藏炸药物品都“治标不治本”是说不过去的，是值得怀疑和需要追问的。而新华社的另一则报道，则给我们的疑惑找到了一个答案。

　　6月4日，新华社报道说，贵州省威宁县东风镇梯田村一非法采煤窝点发生瓦斯燃烧，15名矿工遇难。而此前，当地政府曾对这个煤矿进行过查封，但后来又继续开采，重要原因之一是这个非法采煤窝点的几名业主中，有一人是当地公安局刑侦大队某中队的中队长。

　　刑侦队长是煤矿老板，煤矿需要大量炸药，地下生产的炸药“物美价廉”，这几个“关键词”汇集在一起，我们就不难理解为什么每次打击非法爆炸物品生产、流通、储存，总是“治标不治本”了。也可以说，私藏炸药引发的重大爆炸事故，其实是“官煤勾结”的“副产品”，没有权力部门的参与和庇护，爆炸物品的管理不会如此混乱，不会“治标不治本”。

　　因此，一旦警察参与开矿，爆炸物品管理不可能不混乱，因私藏炸药而引发的爆炸事故还会继续发生。