国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，决定再次向社会公开征求意见。

    会议指出，根据国务院的部署，发改委、卫生部等部门组织各方面力量，用两年多的时间，形成了《关于深化医药卫生体制改革的意见》。国务院领导同志多次召开专题座谈会，听取各行各业代表的意见，对文件又作了修改完善。

    《意见》提出了医改的方向、目标、基本原则和主要措施。总体目标是，到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。会议强调，医改涉及面广、难度大，近期要从解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题入手，重点抓好五项改革。

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征求意见时间及范围待定

□京 华 

    至于具体的公开时间，征求意见的范围和方式，卫生部新闻发言人毛群安表示，这些将由国务院医改领导小组统一决定。

    毛群安表示，具体到由卫生部承担的具体改革内容，会尽快确定工作计划，向社会公布。须由卫生行政部门主导的改革内容，包括目前备受瞩目的公立医院改革、国家基本药物制度的确定，以及近两年来一直为政府财力扶助完善的农村和社区基层公共卫生服务网络。

    今年6月17日，卫生部长陈竺在全国卫生厅局长会议上也曾表示，今年下半年，卫生部将与相关部委共同向社会公布医改方案征集意见，同时在一些城市和地区深化医改试点。

五项改革措施

    一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。较大幅度提高参保率，妥善解决流动人口医保问题，健全城乡医疗救助制度。

    二是建立国家基本药物制度。控制基本药物价格，减轻群众药费负担。

    三是健全基层医疗卫生服务体系。完善基层医疗卫生机构经费保障机制，加强队伍建设，提高服务水平。

    四是促进基本公共卫生服务均等化。完善城乡公共卫生服务体系，提高服务效率和质量。

    五是推进公立医院改革试点。改革公立医院管理体制和运行机制，推进结构调整和合理布局。加大政府投入，规范收支管理。改进医院内部管理，优化服务流程，规范诊疗行为。