11月26日，位于河北省邯郸经济开发区西尚壁村的区办养老院，又添新成员，一张张笑脸和一束束鲜花把一对李姓老两口迎接到养老院。

    这座环境优美、设施一流的养老院是邯郸经济开发区投资200余万元建设，2006年“九九重阳节”投入使用的，该养老院被河北省民政厅评为甲级养老院。西尚壁村民赵国军夫妇成为首批入住老人，目前已有70多位老人入住养老院。在这里，老人们每月还能领到几十元零花钱。

    邯郸经济开发区坚持“工业反哺农业、城市带动农村”的发展口号，下大力气解决农民最关心、最直接、最现实的问题，送“五福”进农家，基本实现了开发区内的农民“老有所养、壮有所为、少有所学、病有所医、弱有所靠”。

一福：失地农民领到“退休金”

    河北邯郸经济开发区辖16个村（街）、13所农村小学，农村人口达5万余人。开发区于2004年出台了《失地农民养老保险办法（试行）》，规定凡具有辖区农村户口且承包地被征用的农民均为保障对象，养老保险基金通过“个人缴一点、村集体出一点、区财政补一点”的原则筹集。

    如今，在邯郸经济开发区的失地农民中，参保人员已达3910人，参保率达85%，享保人数1618人。目前，筹集资金达7600万元，其中个人缴纳2020万元，村集体补助2920万元，区财政补贴2660万元。这一做法已被河北省劳动和社会保障厅树为样板向全省推广。

二福：庄稼人“变身”上班族

    开发区逐步建立起一套完整的失地农民就业培训体系，成立了农民就业培训服务中心，为全区所有适龄青年建立了培训就业档案。从2003年起，开发区针对驻区企业的用工需求，每年都举办电脑、会计、汽修、园艺和电气焊等专业技能培训班，免费对农村适龄青年进行培训，并主动与用工企业联系，想方设法为失地农民寻找就业机会。

    截至目前，全区已完成了7800多人的就业信息录入，举办了12期就业培训班，安排区内、外3600余人次实现就业。

三福：小学生上学不交一分钱

    早在2002年9月，邯郸经济开发区就对13所农村小学实施“五免”教育，免学杂费、书本费、校服费，并免费参加人身意外伤害保险和校方责任险。仅2006年，开发区用于教育事业的投入就将近1000万元。

    在实行“五免”教育的基础上，区财政当年投入300余万元用于改善区内小学办学条件，加强了微机室、语音室等硬件，并全部接通了远程教育。目前，全区小学生无一人因家庭贫困而失学。

    今年秋季开学，由开发区财政出资对16名本科上线的贫寒学子实施救助，圆了他们的大学梦。今年，开发区投入1000余万元建成了区内第一所中学，9月1日已迎来第一批新生。

四福：织就医疗“健康网”

    2005年7月，开发区出台了《托管村群众大病救助暂行办法》，规定凡患有重大疾病需要支付高昂费用却又无力承担的村民，开发区财政将补贴一定数额的救助金。几年来，除对患尿毒症、癌症等重大疾病进行救助外，还加大了对常见病、慢性病的救助，仅今年上半年就救助了30余人次，救助金额达20余万元。

    此外，开发区实施了“老人康体工程”，每年组织全区60岁以上4000多名老人进行免费体检。同时，由区财政出资，16个托管村全部建起了村级卫生站，实现了“小病不出村”。

    今年8月6日，开发区启动了新型农村合作医疗制度，农民每人每年交10元钱，生病住院最高可获得1.5万元的医疗费用补偿。目前，全区参合人员已达4.3万人，参合率达到95%以上。

五福：人人享有发展带来的实惠

    开发区建立健全了覆盖全区的社会救助体系，让那些陷入生活困境的老人和孤儿能够真正享受到开发区发展带来的实惠。逢年过节，开发区还会将救济款、大米、面粉、棉被和煤球等生活必需品送到困难群众的家里。

    今年5月，开发区提高了救助标准，农村低保标准由60元/月提高到了80元/月；孤儿救助标准由50元/月提高到了100元/月；分散供养的五保户按100元/月/人的标准给予救助。