食品对民生关系重大，所以欧美国家对食品管理和召回多年形成了企业自我监督和国家统一管理双重检验制度，管理的效果很不错。当然说到底，还是由政府部门制定制度，严格把关，要求企业从生产到批发以至销售等诸多环节上自我约束，达到保障食品安全和卫生的目的；对执行不力的企业，实施有相当力度的处罚，包括食品召回、罚款和向公众宣布危害真相等，用强力迫使企业和商家重视食品质量。
监管部门严格把关
在美国，主管食品安全的政府部门是美国食品和药品管理局。该局依照相关法律，将美国需要召回的食品分为三级：第一级为食用了这类食品将危害消费者身体健康，甚至有可能导致死亡的，属于危害情况最严重的一级；第二级是危害相对较轻些的，食用这类食品后将可能不利于消费者身体健康；第三级是食品本身没有明显的危害，食用后一般不会（或指对大多数人）引起不利于健康的后果，但是有贴错产品标签、英文解释不足或不够清楚、产品标识有误、因少报漏报而未能充分反映产品内容等等缺陷。
欧美国家实施食品召回制度，其目的就是及时收回缺陷食品，避免它们流入市场和滞留市场，发生对人身安全的损害以及受害面扩大。例如在美国，一旦发现问题，美国食品和药品管理局会联系生产商家和销售渠道，对该产品做具体调查，采集流通过程信息；约见举报遭受食品伤害的消费者；收集样品并进行追踪，分析收到的相关信息；请专家委员会分析和与地方卫生部门保持联系；并将有关事件作全面记录。在调查属实后，即发布公告责令召回，如果拒不执行，不仅这些食品会被扣留或者没收，还要对造成危害的厂家和销售商实施经济处罚。
美国食品和药品管理局规定，制造厂家对婴儿配方奶和奶粉的成分要严格把关，不得增减和改变其中任何一种物质的含量和比例。对于其他儿童食品，虽然成分上的要求多样化一些，但是依然要有学者鉴定和卫生保障。
企业洁身自好
不过，西方国家对食品召回制度有一个灵活的手段，就是要求企业加强自身的管理和检验，允许企业在发现所生产的食品有潜在的危险，同时在没有造成严重和广泛的社会危害之前，主动向政府机构提出报告，自愿召回问题食品，并且有效地实施召回计划，那么有关部门将予以批准，而且不再继续追究责任。除了媒体新闻报道外，不再发布官方召回文告，所作的只是确保这些问题产品能够全部回收，而且正确销毁和贮存。
例如，2007年9月，美国格柏婴儿食品公司自愿召回该公司50万份婴儿瓶装食品，原因是这些食品的配方中加有牛奶，但是在标签上并没有注明，如果少数对牛奶过敏的孩子在不知情的情况下食用后，可能会发生窒息等不良后果。当时这些食品遍布美国全国，格柏向美国食品和药品管理局上交召回报告，该局表示知情和做了必要的监督后，没有大规模发公告和处罚。
但是2005年英国发生的辣椒粉中发现了“苏丹红”事件，由于产品销售到周边国家甚至远至新西兰，所以该国政府采取了大动作，发布了大面积召回文件和强制措施，还通过外交渠道，才得以完成召回工作。
食品的自愿和强制“召回”制度，是加强食品生产和销售企业责任感的两个方面。对于市场上出现的问题食品，并不能够单一依靠政府组织的打击或者没收来解决，因为那样效果有限。
采取强制和自愿结合的管理制度，能使企业留意产品质量，因为召回过程（无论哪一种）都要消耗公司大量财力，必须谨慎从事。但是自愿方式，毕竟给企业留出了自己解决问题的余地和面子，最终结果比受到政府强制要好，所以企业还是乐于和政府合作。
新闻阅读
法国宝怡乐召回被疑遭污染婴幼儿奶粉
□尚 栩
法国婴幼儿乳品企业——宝怡乐(NOVALAC)23日在其网站上宣布，在全国范围内召回该公司生产的一批次婴幼儿“防吐助消化”奶粉。
公报说，由于这一批次产品被怀疑受到沙门氏菌污染。“尽管最终检测分析报告还未公布，但出于谨慎，公司还是决定召回这一批次产品。”
根据公报，此次被召回的产品为仅在法国药店出售的批号为10的婴幼儿“防吐助消化”奶粉，规格为800克桶装奶粉，有效期为2011年6月18日。
公报要求购买了该批次奶粉的家长“一定不要再给孩子食用”，并尽快与出售该产品的药店联系退货。公报还强调，如果已经食用了该批次奶粉的孩子出现腹泻、发烧或呕吐等现象，请家长及时带孩子就诊。
公报同时指出，这一批次奶粉是由西班牙一家专营此类产品的工厂生产的。因此，宝怡乐其他品种的奶粉不存在上述问题。
名词解释
沙门氏菌（Salmonella）
沙门氏菌病的病原体，属肠杆菌科，革兰氏阴性肠道杆菌，己发现近一千种(或菌株)。按其抗原成分，可分为甲、乙、丙、丁、戊等基本菌组。其中与人体疾病有关的主要有甲组的副伤寒甲杆菌、乙组的副伤寒乙杆菌和鼠伤寒杆菌、丙组的副伤寒丙杆菌和猪霍乱杆菌、丁组的伤寒杆菌和肠炎杆菌等。除伤寒杆菌、副伤寒甲杆菌和副伤寒乙杆菌引起人类的疾病外，大多数仅能引起家畜、鼠类和禽类等动物的疾病，但有时也可污染人类的食物而引起食物中毒。
