如果美国不能全面改革相关监管体系,美国的此轮“救房”行动将会为新一轮危机埋下伏笔。
在美国的马塞诸萨州,一位老妇人近日开枪自杀。因为欠债,她的房子即将被房贷公司收走。
她临死前给房贷公司的传真上写道:“当你们收回我房子时,我已死了。”她给爱人和儿子的遗嘱上写道:“把我的保险金用来偿还房屋贷款。”
这出悲剧虽然有点极端,却在某种程度上反映了美国“房奴”的困境。不过似乎好消息很快就来,美国已经出台了房市救援方案,只等总统布什签署。而白宫此前已经宣布放弃了对该议案的否决权。
“两房”危机逼出救市方案
7月26日,美国国会参议院破例周末开会,表决批准一项总额3000亿美元的住房援助议案。该议案23日已在众议院获得通过,将在布什签署后生效。这项房市“大救援”的核心部分,是帮助美国两大房贷融资公司——房利美和房地美走出困境。
“两房”所持有或担保的住房抵押贷款总额约为5.3万亿美元,占全美住房抵押贷款总额的一半。“两房”危机使已经讨论了一年的房市救援计划变得格外紧迫,也最终迫使美国政府和国会达成妥协并启动“立法快车道”。
根据该法案,美国财政部将可向“两房”提供足够信贷,必要时可出资购买“两房”的股票。
而美国政府还将提供巨额资金,帮助40万即将被没收房子的“房奴”保住房子。该法案还将提高房贷最高限额标准,并向购房者提供总计150亿美元的购房退税,第一次购房者最高可得到7500美元的退税。
用纳税人的钱救“房奴”
救市,对美国“房奴”来说,无疑是雪中送炭。
7月23日至28日,非营利机构“美国社区援助协会”在华盛顿举行为期5天的“救房”活动,帮助“房奴”降低住房抵押贷款的利率。上万“房奴”闻讯赶往活动举办地,连夜排起长龙。有幸获得放贷机构降息者甚至喜极而泣。美国“房奴”对于救市的渴盼可见一斑。
但也许,当“房奴”排队从政府那里获得救助的时候,另外一部分纳税人会心态复杂。政府救市,用的是纳税人的钱,大多数纳税人不可能直接受益。按照市场经济的原理,投资者高价购房,本身就应该承担带来的风险,而不能指望政府来帮助他们脱困。这也是布什政府对救市方案有所抵触的原因。
更具争议的,还是集中在“两房”问题上。一些经济学家认为,“两房”现在的困境,完全是过度投机的结果,其管理层和股东理应为两房目前的危机负责,而不应将此损失转嫁到纳税人头上。
赚钱私有化 风险社会化
但是,因为“两房”太重要了,政府除了救助,也是别无他法。国会预算局局长彼得?欧尔萨格指出,由于市场普遍认为政府将对“两房”进行救助,如果国会不通过相关法案,将产生“严重”后果。保尔森指出,“两房”规模巨大,能否正常运转,对金融市场和世界经济至关重要,该法案传达的是一个“强烈信号”:美国房市危机将会转危为安。
分析人士认为,“赚钱私有化,风险社会化”是这次美国房市危机的一个重要特征。一些投资者,尤其是一些大的机构投资者,在投资赚钱时采取冒险做法,一旦出事,则凭借其对市场的重要性,迫使政府不得不出手相救。如果美国不能全面改革相关监管体系,美国的此轮救助将会为新一轮危机埋下伏笔。