河北省沙河市腾跃钢铁有限公司被下达关停令已经一个月有余，可是如今依然红红火火，干得起劲儿。环保局、工商局相互推诿，每天排放大量的有毒气体让附近村民深受其害。
非法炼铁厂轻松通过年检
5月14日记者来到这个炼铁厂。刚过沙河市十里亭镇高店村，就看到村北面的上空天色晦暗，黄烟滚滚，空气中弥漫着刺鼻的气味。一座没有任何标识的大院里，炼炉高耸，这家炼铁厂颇具规模。
厂区北半部分被红、黄、白三色浓烟笼罩，能见度极低，彩色烟雾慢慢升腾扩散；高炉下，工人正在向卡车上装冒着火星的炉渣；院子中央，堆放着大量的充满气孔的“面包铁”，雨水淋过，有的已经泛黄生锈。
一位正在干活的工人告诉记者，现在钢材价格飙升，一些小的铸造厂为降低成本，大都使用他们生产的这种非标铁锭，销路非常好，该厂的月产量达3000吨，每吨可赚200—300元。这样算来，这家炼铁厂一月的利润约在60万元至90万元之间。
在厂办公室，记者没有看到通常企业必须悬挂的安全生产许可证、营业证照、税务登记证等证件。一位名叫张朋、自称是主管生产的负责人对记者说：“我们有营业执照、税务登记证，属于合法企业，但证照都被老板锁着，老板不在拿不出来。”在记者的一再要求下，张朋才极不情愿地打开保险柜，拿出一个营业执照副本和税务登记证的复印件。
营业执照副本显示，该企业名称为沙河市腾跃钢铁有限公司，法定代表人马延虎，注册资金300万元。经营范围：生铁、钢材、炉料、精粉、球团、建筑材料销售，而且是2008年4月1日刚刚通过年检。
记者不解，根据报料人提供的沙河市环保局出具给工商局的公函，上称“腾跃钢铁有限公司能耗高、污染重，属国家明令淘汰的落后工艺，请工商部门依法对其采取措施，防止其非法生产对环境造成破坏”。接此函后，工商局应当立即责令关停，可工商局为什么不但没有协助执行，反倒大开绿灯，为非法企业进行年检呢？
工商局：炼铁厂属超范围经营
在沙河市工商局，主管企业注册的董副局长接待了记者。董副局长快人快语：“我就是高店村的，深受其害。”并如数家珍地介绍了这家炼铁厂的由来和老板马延虎的背景。
谈到腾跃钢铁公司的年检，董副局长说，腾跃钢铁公司办的营业执照是经销类，不是制造业，他搞炼铁是超范围经营。但我们搞年检不需要下企业，只在营业执照副本上盖个年检章就行了。
原来，制造类企业的营业手续相当难办，要有环境影响评估报告等关卡，办这样的炼铁厂几乎是不可能，而经销类企业就容易得多。报料人向记者介绍，马延虎正是钻了这个空子，办一个生铁、钢材等产品销售企业的营业执照，用“障眼法”刻公章、领发票，只要工商、环保等部门不管，炼铁厂就可以一直干下去。
记者问董副局长：“环保局于4月9日致函工商局，请求工商局依法对腾跃钢铁公司进行取缔，为什么40多天过去了，到现在也不见你们有所行动？”
“环保局和工商局都有权力使其关闭，污染严重归环保局管，超范围经营归工商局管，甚至质量技术监督局都可以查处，供电部门也可以断电。”董副局长接着说，相对而言，环保局的责任大一些，他们可以申请市政府炸掉高炉，拆除设备，但他们却没有这样做。
董副局长表示，马上履行工商部门的行政职责，派人到腾跃钢铁公司去，责令其关停。
第二天，记者再到高店村查看时，腾跃炼铁厂果然一片寂静，再也看不到烟尘滚滚。然而，设备未拆，电力未断，难保炼铁厂不死灰复燃。“我们只能做到这些了。”董副局长无奈地说。
环保局：让他们炼完这炉铁再关
据了解，沙河市是一个污染企业较多的城市，玻璃厂烟囱林立，钢铁厂、化工厂随处可见。环保局发现腾跃炼铁厂擅自恢复生产后，随即下达停产通知书，但腾跃炼铁厂依然我行我素。4月9日，环保局致函工商局，请工商部门依法采取措施；同日，环保局还致函供电部门请实施断电。然而，沙河市供电局发现腾跃公司不在本局用电管辖范围，未予接收，送公函的环保局人员便将文件带回，断电之事就此搁浅。
5月15日，环保局致函工商局、供电局已有41天，但腾跃炼铁厂依然照常生产。随后，记者来到沙河市环保局采访了执法大队长姚延民。
姚队长说：“我多次去腾跃炼铁厂执法，可老板说让他炼完这炉铁再停，要不然铁水凝固高炉就报废了，损失太大，所以我们一直在等他炼完。”
在高店村采访时，一位村民道破玄机：“腾跃炼铁厂干这么大，谁不知道呀？他们不是管不了，根本就是不去管。炼铁行业利润巨大，政府职能部门和具体管事的干部都能从中分一杯羹，谁不睁只眼闭只眼？”
5月16日，记者在邢台市供电公司得知，腾跃钢铁有限公司是市供电公司的直供户。邢台市供电公司市场营销部程国华主任告诉记者，腾跃钢铁是铁马集团的下属企业，而铁马集团在供电公司办理了有相关手续，符合用电要求。但腾跃钢铁在接通铁马集团直供电时没有向供电公司申请，供电公司也没有接到沙河市政府及环保局等部门的停电信函。当得知铁马集团私自接通电供腾跃钢铁公司使用的消息后，邢台市供电公司当即派人赶到现场，当晚8时许，腾跃钢铁公司的用电设施被拆除。
