2006年10月9日，广州12个小区业主委员会联合发起倡议，号召广州涉及专项维修资金问题的楼盘和业主加入集体追讨行列。倡议提出，一石激起千层浪，业主维权活动再次成为市民们关注的热点。

    “我们只是普通百姓，势单力薄，如果通过维权活动能够解决问题，投入在所难免，但徒劳无功。广州市小区近4000个，只有业委会400多个，在利益博弈中，业主明显不利，甚至遭受身心折磨。所以我和一些业主委员会主任就提出联合维权。”这是孙威力倡导“联合维权”时的最初想法。

    正如孙威力的觉醒一样，在保障自己的物权利益的现实刺激下，越来越多的业主委员会意识到，要与强大的财势集团博弈，弱小的业主唯有联合起来，才能发出足够大的声音，像强势集团那样影响决策层。

    12个楼盘都不同程度地存在专项维修资金的纠纷，共涉及业主近万户。相关业主委员会主任表示，希望通过这次集体追讨，明确1998年10月至2003年9月期间专项维修资金的缴纳主体，并强制追回由开发商或物业管理公司挪用的专项维修资金。

向法律“求助”无门

    9月23日上午，面对来自广州各小区10位业委会主任，多次代理业主打维修资金案的律师周玉忠说：“就讨还维修资金而言，法律的大门已经向我们关闭。”

　　广州市业委会联谊会筹备组介绍，依据广州市历年商品房销售面积以及价格估算，广州市应该到位的专项维修资金应该在100亿元左右，广东省则应该在500亿—600亿元。但广州目前实际到位的维修资金数额却不容乐观。9月13日，广州市房屋安全管理所通报目前广州市专项维修资金归集总额为14.13亿元。“虽然广州市与京沪两地的房屋销售面积存在差距，但缺口相当惊人却是不争的事实。”周玉忠说。

　　作为“广州维修资金第一案”及拖延甚久的西门口广场维修资金案的代理律师，周玉忠看到法律及权力部门正显露出越来越多的暧昧。

　　1999年8月，李女士在广州五羊新城东悦居买了一套住房，后来，她发现开发商东华实业股份有限公司一直没有为其缴纳物业维修资金，遂于2003年8月将开发商告上法庭。让她始料未及的是，这将是一个遥遥无期而且看不到希望的诉讼过程。

　　“东悦居业委会实际上是为了打这个官司而建立的，业主都非常积极，李女士的诉讼实际代表了全体业主的利益。”东悦居业委会主任、广州市业委会联谊会筹备组成员孙威力说。

    2003年底，广州市东山区法院认为东悦居已经成立了业委会，此案以个人名义起诉不符合法律程序，裁定不予受理。李女士上诉，5个月后，广州市中级法院认为此案符合立案条件，并指定东山区法院审理。2005年初，东山区法院做出判决，判令东华公司将3724元物业维修资金存入指定专用账户，业主胜诉了。

    然而，当东华公司不服这个判决上诉到广州市中级人民法院后，事情发生了戏剧性的变化。一年后，也就是今年1月12日，中院认为此案暂不具有民事案件受理和处理的条件，不应当由法院处理，并撤销了东山区法院的一审判决。

    李女士和周玉忠都没想到会等来这样的结果。“3年诉讼，4次审理，4个结果，到现在还是不知道维修资金该谁来缴。”

    今年2月，荔湾区西门口广场业委会也因维修资金将开发商告上法庭，这个案子的过程恰如东悦居案的翻版，今年7月份，广州市中院也将业委会的申诉驳回，坚持认为此案并非民事案件。“司法程序上，我们进了死胡同。”周玉忠无奈地说。