在经济适用房购买资格的审核工作中,北京市八宝山街道住房保障办公室引入了“老百姓听证会”模式。听证会的成员由经济适用房申请人现住址的楼门组长、社区代表、邻居等组成,这样将摸底工作交给申请人身边的人,社区居民一起监督买房人,杜绝“开宝马买经适房”现象。
“终于申请到经济适用房了,一块石头总算落了地。”董云龙高兴得语无伦次。
“你现在只是有了70%的购买机会,北京市保障住房办的审核通过了你才能买到。”站在董云龙一旁的听证会负责人付秀茹女士纠正道。
12月12日上午,家住北京市石景山区八宝山街道三山园社区的董云龙,通过了三山园社区保障性住房听证会的审核,拿到了购买经济适用房的资格。董云龙是第二个通过社区听证会拿到购买经济适用房资格的人。早在12月5日,该社区居民游传树第一个通过听证拿到了购买资格。
董云龙说,他家里的情况非常困难,但以前申请经济适用房的手续很复杂。“等我把手续办好了,比我富裕、有门路的人已经申请了,没我的份儿了。”
八宝山街道住房保障办公室负责人王伟说:“为了坚决杜绝以往这种开小灶的现象,我们的资格审核手续比国家的规定又深入了一步,设了‘老百姓听证会’,你有没有购买资格让身边的邻居给你作证。”
三山园社区共有34户家庭申请购买经济适用房。12日这天,有4户家庭通过了听证会的审核。
目前,三山园社区此举在北京尚属首创。据王伟介绍,此举社会效果很好,今后会在其他12个社区推广。
业内人士表示,这套制度让广大群众监督、评议申请人资格,杜绝了很多弊端。这一做法是个有益的尝试和探索。不过,如何确保真正符合条件的人购买到保障性用房,需要政府部门出台一套详细的购买资格申请、审核及配售、退出等方面的管理办法。
买房先过听证关
八宝山街道住房保障办公室负责人王伟,将三山园社区保障性住房听证会叫做“老百姓听证会”,是因为听证会的成员都由老百姓组成,比如申请人现住址的楼门组长、社区代表、邻居等。
听证会分为听证和评议两个部分。在进入听证会之前,购房申请人需要经过评议小组包括楼门组长、小区派出所工作人员、邻居等9人的初步评议审核。通过审核后,才能进一步举行听证会。
董云龙在听证会前几天就通过了评议小组的初步评议。
12日上午10点,董云龙坐在了听证会申请人的位置上。他向面前的十余位听证会成员介绍自己申请经济适用房的理由:“现在,我们全家六口人,住在一套46.69平方米的一居室内,每人的平均面积不到8平方米。六口人的年收入为48384元。”董云龙说,她的妻子是外乡人没有工作,结婚时买不起住房就和父母挤一块,他的哥哥由于患有肌肉萎缩未能结婚,找工作也是处处碰壁,在生活难独立的情况下也只能和父母住一起。
“儿子出生后,生活更困难了,每个月家里的毛收入也就4000元,父母的退休金加起来每月才1000多元,其余的就是我打工赚的。再加上父母和哥哥吃点药什么的,这样除了六口人的生活费,能存下的几乎为零。”董云龙介绍完家庭现状后补充道,“儿子越来越大了,这样狭小的空间不利于他的成长,我真的希望能买到经济适用房,因为我们太需要了。”
按照听证会程序,董云龙介绍完自己情况后实行暂时回避,听证会进入讨论环节。董云龙的邻居刘大娘首先发言,她说,董云龙家条件真的很困难:“地儿小,放不开床,他哥哥常年睡在地上。他妈病了不舍得花钱去医院,愣是扛着。”
“长年住在一个楼里,谁家啥情况大伙都明白,他家确实没钱,六口人就一个赚钱的,哪有实力去买商品房。董云龙说的都是真的,一点谎报都不存在。”楼门组长说。
经过讨论,十余位听证会成员在董云龙申请购买经济适用房听证会的表格中,签上了同意两字。
董云龙从听证会主持人手里接过社区盖了章的经济适用房购买资格文件后说,他的心情平静但又激动。平静的是这次的申请实事求是,不用去想怎么说才能激起管事人的同情拿到购买资格,激动的是“这样的申请很方便、很轻松,一点没费周折”。
只是有了70%的把握
在董云龙通过听证会拿到购买资格后,他高兴地说:“终于申请到经济适用房了,一块石头总算落了地。”
而站在董云龙身边的听证会负责人付秀茹女士提醒他:“这只是走完了第一步,还有第二步、第三步、第四步要走。现在只是有了70%的购买机会,直到北京市保障住房办的审核通过了才能拿到房门的钥匙。”
对于这个“70%”,王伟这样解释:“第一道听证程序非常严格,为之后的几道程序奠定了真实、材料较完备的依据,因此之后的审查程序会顺利些。”
根据《经济适用房管理办法》规定,目前购买经济适用房政策实行的是三道程序:购买经济适用房的人将申请递到街道办事处,街道办事处审查、同意盖章后转到区里的住房保障办公室,区住房保障办公室核查同意后转至北京市住房保障办公室,北京市住房保障办公室通过后申请人才能进入购买程序。
相对于国家规定的这三道程序,三山元社区在原来的基础上又加了一道程序,使得购房程序更复杂、细致、深入了一步。