普氏野马,又称准噶尔野马或蒙古野马,全世界目前只有1400多匹,比大熊猫的数量还稀少,被誉为“比大熊猫还要珍贵的动物”。
自今年8月15日至今,已有5匹野马相继倒在216国道328公里附近。野马之死使司法实践遭遇了一个新的盲点:交通肇事撞死国家珍稀野生动物到底该承担怎样的法律责任?如按照普通交通事故处理,肇事者的赔偿仅有微乎其微的几万元;而按照国家一级保护陆生野生动物的赔偿标准,一匹野马的实际赔偿价值则是81万元。
普氏野马相继惨死216国道
11月6日,在新疆卡拉麦里国家野生动物保护区被撞伤的一匹野马驹,经20多天的救治,终因长期无法站立而在病痛折磨中死亡。10月6日17时左右,这匹仅4个月大、编号为“野33”号的野马驹,在国道216线325公里处,被一辆白色福田货车撞倒,造成后腿双腿骨折。这是8月中旬以来,遭遇车祸死亡的第五匹国家一级保护动物——普氏野马。
普氏野马原产于我国新疆的准噶尔盆地和蒙古人民共和国的干旱荒漠草原地带,因此又被称为准噶尔野马或蒙古野马。普氏野马是世界上存活的唯一野马,保留着马的原始基因,具有重要的生物学研究意义。全世界目前只有1400多匹,比大熊猫的数量还稀少,被誉为“比大熊猫还要珍贵的动物”。
从今年8月开始,保护区内连续发生了野马遭遇车祸死亡事件,引起社会各界的高度关注。
卡拉麦里国家自然保护区位于新疆东北部,总面积17000平方公里,216国道自南向北贯穿整个卡山保护区。2007年8月15日,一名司机驾车穿越保护区的途中,发现国道上躺着一匹鲜血淋漓的野马,这名司机打电话向警方报案。
阿勒泰市森林公安局卡山派出所所长邢希江立即带领干警出发。从派出所到事发现场有300多公里,经过了10多个小时的长途跋涉,干警们到了现场后却没有发现什么痕迹,只有野马躺在那里。通过现场勘查,警方发现这匹野马的死亡时间至少已超过16个小时,尸体上留有明显的汽车撞击痕迹。
“第一次听到野马被车撞死的消息,我惊呆了,第一反应是根本不相信。”新疆野马繁殖研究中心主任曹杰声音低哑。他那时在乌鲁木齐,还没来得及把手头的事情处理完就赶回野马中心。没有愤怒,没有泪水,一帮大男人们相视无语,气氛十分沉闷。曹杰说自己当时的心情只有4个字:痛心疾首。
这是保护区内首次发生野马被撞死亡事件,阿勒泰市森林公安局派出精干警力展开调查。因为每天过路的车辆达2000多辆,线索找起来十分困难。就在警方对案件展开调查的第二天,让人意想不到的是,悲剧再度发生。8月17日,同样是在216国道上,一匹不到一岁的小野马被过路汽车撞倒,肇事者驾车逃逸。接到路人报警后,卡拉麦里森林公安局的警员迅速赶到出事现场,野马保护观测站的巡护人员也赶到现场准备急救措施,但是小野马的后腰脊柱已经断裂。
在抢救过程中,救援人员看到,小野马瘫倒的不远处,它的族群一直守望在那里。这个群落的头马117号种马,始终回望自己受伤的孩子,迟迟不肯离去。
小野马靠两个前蹄在那儿扒拉,它也想站起来跟上群体,它也想活下来,但就是站不起来。日近黄昏,经过几个小时的艰难挣扎,小野马终于放弃了求生的努力。停止呼吸之前,小野马掉了好多泪,在场的所有人都不忍心再看下去。
阿勒泰市森林公安局局长韩志栋回忆说:阿勒泰市森林公安从2001年成立到现在,还从来没有碰到过国家一级保护动物被撞这么大的事件。野马被撞倒一匹可能有它的偶然性,可接二连三被撞上就不得不让人震惊了。
两匹野马被撞后引起了新疆森林公安局的高度重视,警方决定悬赏通缉肇事者,这是中国警方首次为野生动物案件发布悬赏通缉令。因为野生动物不会说话,撞死就撞死了——没有人举报,没有线索怎么办?警方研究后决定拿出两万块钱来悬赏,一匹马一万。8月23日,一张张特殊的悬赏公告开始在阿勒泰和周边市县招贴。
为了防止再次出现野马被撞事件,野放站的巡护人员在216国道沿线加大了巡逻力度,216国道纵贯卡拉麦里自然保护区的长度有177公里,巡护人员一天下来只能折返两趟。国道上往返车辆超速行驶使巡护人员忧心忡忡。
司法实践遭遇新的盲点
秋意渐浓,在萧瑟的秋风中,意外竟像宿命般的不可避免,悲剧再次降临到了这群本就濒危的野马种群。9月1日6时30分,保护区内发生了第三匹野马被撞事件,在车辆猛烈撞击下,被撞野马肝脏破裂,当场死亡,这一天,距离这只小野马满3个月大,仅差一天。