原辽宁省阜新市委书记王亚忱已退休10年,但仍然编制了一个庞大的家族权力网。(民主与法制时报7月21日)
许多像王亚忱一样的高官退休后仍然权力犹在,靠的是什么?笔者认为,靠的是权力的可持续腐败能力。
其实,贪官往往是“明白人”,他们知道,即使是自己贵为县委书记、市委书记、省委书记,但“铁打的营盘流水的兵”,官是当不了一辈子的,就是在封建社会,除非皇帝老子外,为皇帝老子打工的官员最终都是要告老返乡。于是,有些人选择了在位时大捞一把,以便日后衣食无忧;但也有些官员更“高明”,他们在位的时候,利用手中的公权力,为他人牟取利益,并未直接收受他人的好处,而是等到退休后,再到帮助过的人的公司挂个名,当个股东、顾问什么的,享受着源源不断的好处,这就是人们耳熟能详的“腐败期权”。比如原广东省高级人民法院院长麦崇楷在位时为简某牟取好处,退休后,简某单方面出资2000万元建“成丰大厦”,并将其儿子麦永成列为合伙人。让自己手中的公权力在退休后也能享受好处,这种“腐败期权”其实就是贪官们创造“可持续腐败能力”的具体体现。
还有更高明做法,因为“腐败期权”可持续腐败能力不强,退休前利用了公权力为他人牟利,他人感恩,给予其好处,但毕竟不能再扩展腐败领域。于是有些人选择了栽培自己的亲信,日后退休了还能假借这些亲信手中的公权力,进行腐败,这是比退休前大捞一把更有效的东西,也是比“腐败期权”更有持续动力的东西。有自己的人在,则总有法子继续捞钱,这就是贪官“可持续腐败能力”的另一种表现。
不过,“可持续腐败能力”也有持续时间长短的问题,有些亲信,“人走茶凉”,置贪官的苦心栽培于不顾,这个“可持续腐败能力”的持续性就不长。所以,王亚忱算是绝顶聪明的人,“肥水不流外人田”, 王亚忱栽培别人同时,更栽培自己的女儿王晓云、儿子王晓刚。这种腐败能力真正能“可持续发展”,自己在任时腐败还不算,还可以利用子女、亲属手中的权力进行腐败,可持续地进行发展。所以,栽培自己的子女和亲属,代替自己掌握公权力,是贪官“可持续腐败能力”的至高境界。
栽培亲属与子女当官,创造“可持续腐败能力”的腐败是最恶劣的。王亚忱的事例表明,如果一个贪官不仅仅自身腐败,而且还让子女也当官,具有“可持续腐败能力”,那么对于民众来说不仅仅是坏消息,简直是噩耗了,因为这不仅仅是刮地皮,更是掘地三尺的问题。所以,我们要高度重视贪官的“可持续腐败能力”的问题,在吏治上要下大工夫,除了在选择人才上要民主、透明、公开、公平、公正,更要实行“官员任职回避”,凡是官员在一地为官,特别是主要领导,其亲属、子女都不能在此地任官,无论其有多大的才华。