2006年7月，2000多名高校毕业生陆续奔赴京郊1853个行政村担任村党支部书记助理、村委会主任助理。理想与现实之间总会有差距。两年的实践，让理想满怀的大学生村官们变得更加务实，但他们的地位却很尴尬：工作范围有限，权力有限，未能进入决策层。一位大学生村官说：“农村改变我比我改变农村多。”（4月7日《民主与法制时报》）

□焦秀霞

    大学生村官的理想与现实之间还存在着巨大差别，不少大学生村官们认为“被闲置了”，“大多数书记不让你多管事情，不愿意你去创新，省得给他添乱子”。甚至，有的女大学生村官还认为，现在完全可以考虑结婚生孩子，因为现在有时间、有精力养孩子。按说，当下的农村太需要人才了，大学生村官到了农村，因何英雄无用武之地？

    我想，主要有两个问题。一是组织引导不到位，二是大学生村官的自我定位有问题。应该承认，当下的中国，就是什么都缺，也不会缺当官的。无论对于原有的村官，还是村民百姓来说，他们大都很难发自内心，欢迎这样一个与自己分权或者是来管自己的“官”。从大学生自身来说，一经组织选派，就感到自己是个官了，如果对自己定位不准，找不到工作的切入点，就难以打开工作的局面。因此，如果我们的组织部门在选派大学生村官时，不注意对这些大学生村官进行“官念”上的引导，就很难把握好工作的切入点。原有的村官不会分给太多的权力，村民又不主动联系这样的村官们。因此，一些大学生村官“被闲置”，也就不足为奇了。

    那么，大学生村官工作的切入点在哪里？我认为，首先应该是农村新文化的传播者。大学生村官不应该一上任就立足于抓权力，搞决策，应该致力于科学知识、法律知识的普及；应该致力于农民公共卫生、环境观念的转变；应该致力于现代生活方式、国家政策的传播；应该立足于农民思维方式、生活方式以及社会理念的改变。同样是大学生村官的云晓波认为，他给黎明村带来的最大的变化是活跃了村里的氛围。村里计生协和妇联组织学习跳交际舞，云晓波也去跳。妇女们都爱跟他跳，他刚跳完，转得晕头转向，还没等缓过来，那边又有人叫他过去跳，忙得不亦乐乎。村里还有个“数字家园”，里面有20多台电脑。从去年开始，云晓波就教村干部学习上网，使用电脑。玩游戏，上QQ，村民也对网络表现出极大的热情。今年他还给自己找了个“大活儿”——建个网站。他想通过这个网站，在今年瓜果上市前，起到宣传作用，最终实现网上销售。这样的大学生村官自然能跟原有的村干部打成一片，也自然会受到村民的欢迎，自己自然也就不会“被闲置了”。

    选派大学生担任村干部，这对于解决农村人才短缺和农民信息缺乏问题，解决大学生就业困难和大学生占有信息却闲置浪费的问题，无疑找到了一个良好的对接点。同时，选聘优秀高校毕业生到农村任职，也是加快推进社会主义新农村建设的重要举措，是培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的重要途径，具有重大而深远的战略意义。因此，如何让数以万计的优秀大学生“村官”下得去、留得住、用得好，让他们踏踏实实地在农村发挥应有作用，我们的组织部门应该在如何引导大学生村官开展工作上下工夫，这才是选派工作的着力点。

贪官欲壑难填源于人无官德权无羁束

□董桂青

    合肥市瑶海区委原副书记、区长王广玉因受贿罪和巨额财产来源不明罪被判刑14年，并处没收个人财产20万元；追缴犯罪所得及违法所得332万余元。从刑期和追缴赃款数额足以看出，王广玉已算得上一个大贪官了。（4月7日《民主与法制时报》）

    在谈到成为贪官的心理原因时，王广玉坦承，自己和爱人的工资足够用了，但当看到存折上的数字不断地往上增加时，心里有说不出的舒服；看到自己的财产和那些家产上千万的大款越来越接近时，内心就会有一种满足感，“我爱钱都爱得变态了”。我们已经拜读过不知多少个贪官故事了，每个贪官在总结自己滑向深渊的动因时，总忘不了把问题归咎于放弃思想改造，迷失政治方向，我们看得已经味同嚼蜡了。不过像王广玉这样公开承认自己“爱钱爱到心理扭曲”的还真不多见，从某种意义上讲也可以说反思深刻吧。

    然而，面对凡此种种、大抵千篇一律的贪官忏悔，我们感觉还缺点什么，因为贪官们每每只从思想意识方面寻找根源，往往给人以捉摸不定的印象，仿佛要防止官员贪腐只能依靠官员们的思想改造、觉悟提升和廉洁自律。情况果真如此吗？在笔者看来，将官员的欲壑难填和见钱眼开归结为抵御不了金钱诱惑的心理扭曲，是极其肤浅的理解，是未能认识到问题深层根源的表现。如果停留在这一认识层次上，其结果必然是浅表的现象掩盖深层的实质。笔者认为，像王广玉这样的贪官们，其对金钱的心理扭曲源于人无官德、权无羁束。

    常言道，做人要有公德，做官要有官德。在现代社会里，任何职业都有自己的职业道德，做官也不例外，因为官员也是一种职业。特别是民主法治社会中的官员，他们是人民的公仆，接受人民委托从事社会管理和服务。因此，保持对权力的敬畏、对人民的忠诚，谨慎行使人民委托的权力，廉洁从政，克己奉公，执政为民，这是最基本的官德。如果丧失了这些官德，像王广玉那样，当官的时候想钱，行使完权力就羡慕商人的阔绰和富有，特别是随着职务升迁起来后，常被老板拉去娱乐、休闲，看老板出手阔绰，心理开始失衡，就开始贪起来，期望自己也成为千万富翁。这显然没有从根本上认清官员的角色，没有分清官员与商人的区别。历来都是想当官就别想发财，想发财就别想当官。而王广玉却要打破这些戒律，奢望鱼和熊掌兼得，岂有不滥用权力不出卖权力之理。

    当然，贪官们之所以能够随心所欲地滥用权力出卖权力，将自己手中的权力待价而沽，还有一个极端重要的原因，那就是权力过分集中，个人权力过大，权力行使过程中不仅缺乏透明度而且缺乏有效制约。法国著名思想家孟德斯鸠说过一句名言：任何拥有权力的人都会滥用权力，这是一条亘古不移的经验。

    总之，无论是剖析贪腐标本还是设计反腐制度，都尽量不要把宝押在官员的思想观念和个人自律上，应该把官德建设和权力制约机制作为重中之重，因为毕竟后者才是治本之策。