代表委员能言敢言、党委政府从善如流、会场内外激烈争论,这就是多年来的两会“广东现象”。人民日报刊载《解放思想,首先要解放表达》,称“广东现象”与内地省份两会时“不敢说真心话,习惯于讲空话套话官话”形成反差。2008年,广东两会期间各种尖锐言论、激烈对话更是层出不穷,“广东现象”达到一个新高潮。(3月3日《民主与法制时报》)
当我们满怀信心地期待着我国社会主义民主政治建设将迈出更加坚实、更加稳健的步伐的时候,我们惊喜地发现了代表委员能言敢言、党委政府从善如流、会场内外激烈争论的两会“广东现象”。此前,1月16日,汪洋参加广东省政协各界别委员座谈会时说:“在座委员都希望领导干部要讲真话,不要讲套话;要讲实话,不要讲空话;要讲有感而发的话,不要讲照本宣科的话。”在随后的广东省十一届人大一次会议上,出现了高层领导“敢言”现象。广东省人大代表、省纪委副书记林浩坤在分组讨论时,炮轰“三公”(公款接待、公款旅游、公车私用)现象,指出:“政府日常行政办公经费的数字很可怕,如果说要把这个数字向市民公开,恐怕谁都没有这个勇气。我们现在倡导廉洁政府,我觉得‘三公’这一块的节约空间很大,现在要解放思想,就要进行利益格局的调整,要革一小部分利益集团的命!”
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。公民表达权的概念第一次被引入中央的重要文献,具有重大的标志性意义。事实上,人大代表要讲真话实话,这本是不应该成为新闻的新闻。作为人大代表、政协委员,就必须切实做到人民选我、我为人民,深入基层了解社情民意,了解当前人民群众关注的热点、难点问题,为百姓的根本利益请命,为人民讲真话、讲实话。只有人大代表不再惧怕,才敢于言民志、表民意、争民利,人民代表大会作为国家的基本政治制度,才能真正发挥应有的作用。
“我反对你的观点,但我誓死捍卫你说话的权利。”法国启蒙思想家伏尔泰的名言,再次提醒我们权利表达的重要性。因此,一般来说,在代议制度的政治文化中,民意代表的声音和言论无论对错,都应被视为是正面和积极的。倘若没人说话,或没人说真话,甚至自己不说真话还不让别人说真话,则代议制和议会就失去存在的价值。然而,在民主和法制被轻视的时候,我国的民主政治进程相对缓慢,人大政协的作用未得到很好发挥。在人们的意识中形成了人大代表就是“举举手,按按钮”,认为人民代表大会是“橡皮图章”。
“民主是人类出自天然本性的期望,期望人人对他们各自的命运都有发言权。”这是学者理查德?威廉姆逊在《为什么要民主》中的话。令人欣慰的是,温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时多次提及“民主”字眼,在论及“深化政治体制改革,发展社会主义政治文明”时,温总理连着提出八个“民主”:“扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”我想,温总理连着提出八个“民主”,恰恰是我们人类对自己命运出自天然本性的发言权的期望,它也恰恰很好地诠释了“广东现象”的价值。