浙江省温岭市新河镇长屿羊毛衫行业工会主席陈福清（右）和行业协会会长王新法分别代表职工和企业签下工资协商协议。孔令泉/摄
■在浙江省东海之滨的一个小镇上，一名基层工会主席带领一个行业的1.2万名职工与企业老板坚持不懈地进行了6年的工资谈判，每年职工工资都有约10%的增长。
■专家称，这是符合政府、企业、员工现实诉求，改善企业、行业劳动关系现状的多赢创新制度。
9月3日下午，在热烈掌声中，陈福清和王新法把签好字的工资协商协议相互交换，两双手紧紧地握在了一起。
陈福清和王新法分别是浙江省温岭市新河镇长屿羊毛衫行业工会主席和行业协会会长，分别代表羊毛衫行业职工和企业主进行了第六轮工资集体协商。根据所签协议，新河镇羊毛衫行业的职工工资比上年平均增加10%。
工资集体协商始于2003年，此后每年新河镇羊毛衫行业职工工资都协商一次，年均职工工资增幅在5%至15%之间。陈福清这名基层工会主席已代表1.2万名职工与企业老板坚持不懈地进行了6年的工资谈判。
温岭行业工资协商机制引起了中央高层的关注。2007年11月26日，国务院总理温家宝作出批示：“温岭的做法可以总结推广。” 今年全国“两会”上，温总理在政府工作报告中也首次明确提出了推动企业建立工资集体协商制度的要求。
2008年8月，浙江省委省政府发文要求在3年内全省工资谈判企业履盖面达到70%以上。
劳资矛盾之困
来自湖北荆州的女工陈绪凤和80多名职工代表9月3日见证并参与了新河镇羊毛衫行业第六轮工资集体协商。他们每人手中都有一张羊毛衫工价表，表中工价都已提价。这些工价在之前的几个月里已与企业主协商了两轮。
陈绪凤是浙江塞外明珠服饰有限公司的职工代表。8年前，她来到这家有一百多名职工的企业做横机工。当时她的月工资800多元。
“那时，职工为不合理的工价几乎天天与老板吵，三天两头就有员工跳槽。”陈绪凤也参与了同老板的理论。
最厉害的一次，陈绪凤和职工们罢工一个多星期。但最终除了走掉的职工外，其他的不得不妥协。
像塞外明珠这样的羊毛衫企业在新河镇长屿有113家，工厂沿街林立，成为当地的主要产业。员工绝大多数来自外省，90%是女工。几乎所有的员工都被不合理的工资待遇所困扰。
这百余家羊毛衫企业，工价一家一个价，由老板说了算。工资一年结算一次，平时只发员工生活费。更有甚者，每到年底，个别老板还以亏损为由拒发职工工资。
由于羊毛衫生产季节性强，每年5月至12月是生产旺季。这时，技术熟练工十分抢手，老板们采取扣押职工身份证、不发工资甚至限制人身自由的手段防止职工跳槽。
“2002年，新河镇百人以上停工、上访的有三批，10人以上的几乎每天都有，劳资矛盾十分突出。”陈福清说。
新河镇情况在浙江省一些产业集聚、劳动密集型企业里不同程度地存在。在有“中国轻纺城”之称的绍兴，企业主随意压低工资工价，肆意延长劳动时间，新工人进厂必须押1至两月的工资。
民营经济发达的浙江省聚集了大量外来民工。劳动力市场供大于求，职工工资一直由老板说了算。一些私营企业老板10年里甚至不给职工涨一分工钱，许多企业靠加班费来掩盖低于政府规定的最低工资标准。
很多时候，陈绪凤是靠加班加点来多挣工资，同她一起进厂的不少员工频繁跳槽，境况仍好不了多少。“跳槽成了员工们抗争维权最无奈的手段。”
这种状况令企业老板很头痛，生产旺季职工跳槽导致企业无法正常生产，意味着违约和赔偿，有些老板因此不敢接更多的订单。
职工停工、上访引发的社会不稳定，严重影响了当地羊毛衫这一支柱产业的发展，迫使新河镇党委政府不得不正视和着手解决这一难题。
工资协商实现“三赢”
新河镇党委政府借鉴“民主恳谈会”的传统，开辟工资协商“试验田”，由政府部门、工会出面，召集劳资双方坐下来协商工价。有着27年工会工作经历的新河镇总工会副主席陈福清，负责行业工价调查工作。
当陈绪凤和职工们在工厂里见到骑着自行车前来的陈福清时，觉得很奇怪，这个对羊毛衫生产工种和工序一窍不通、满脸胡茬儿的老头能给他们带来什么好处？
有这种疑惑的不仅仅是职工，许多企业老板将陈福清拒之门外，即使让进了门，开水也不给倒。至于工价表，企业则以“是商业秘密”为由拒绝提供。
陈福清只好求助镇委镇政府。镇领导请来企业老板几次座谈，谈工资协商的重要性。之后陈福清再去，“老板们的态度有了变化”，陈福清拿到了企业的工序工价表和羊毛衫行业协会提供的工价。
随后，当地的劳动部门派了专家到企业，按每个工种每道工序水平最差的职工情况进行测算，按测定出来的工价计算得出最低月工资为800元，高于政府规定的最低工资标准。
羊毛衫5大工种59道工序的工价全部被测算出来，交给职工代表审议。在审议会上，陈绪凤又见到那个满脸胡茬儿的陈福清。陈福清大声地对他们说：“17年来你们的工资是老板说了算，现在是要你们说了算，你们在工价表的空格上写上你认为的合理工价，但不要写名字。”一些企业老板也被邀请参加这次审议会。
陈绪凤兴奋不已，她在“工价征求表”的空格处写上了自己的意见。她看到其他职工代表都写得很认真。
