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大连“填海造地”陷入困局
[    发布时间:2008- 07-14 14:40:28  不得不说 ]

    7年的时间,100多万平方米沧海变成陆地。最近这个声势浩大的填海工程戛然而止,开发商大连安达圣岛集团董事长秦安昌说:暂停的原因是“银行信贷紧缩”。

    目前,已经填的100多万平方米中,有35万平方米手续不全。大连市渔业与海洋局方面表示,已经下达了处罚决定。但在大连,进行填海的却不止这一家开发商。

    7月2日,大雨过后的大连小平岛泥泞不堪,偶尔能见一辆卡车甩着泥点子驶过,岛上冷冷清清的。20天前,这里还是热火朝天的施工现场,“漫天的灰尘,像沙尘暴”。

    昔日,坐落在海边的“小平岛假日酒店”是岛上生意最红火的饭店,如今这个两层楼的酒店却人去楼空,它面朝的不再是一望无际的大海,而是一大片尚未整平的土地。

    2001年,大连安达圣岛集团开始了小平岛的填海工程。7年来,这个位于大连西南部的半岛迅速膨胀。安达圣岛集团董事长秦安昌告诉《民主与法制时报》记者:小平岛原有面积约70万平方米,填海后,已经扩大到近200万平方米。

    渔民刘立新目睹了小平岛膨胀的过程。2002年,小平岛渔港被填死。渔民们换了一个地方停船,但因填海范围扩大,他们不得不再次转移。他们从家走到“渔港”所用的时间也越来越长,从几分钟到半个小时。

    岛上三四十条渔船都停靠在一个临时“渔港”。其实这并不是渔港,只是填海造地的一个角落,因为它避风,渔民们才把船停在这里。他们把麻绳的一端拴在大石头上,另一端系在船头,因为“不让往下扔锚”,怕对填海工程有影响。但刘立新更担心的是,不一定哪天,这个“临时港”又被填了,渔民们又被赶走,“连停船的地儿都没有”。

    刘立新的担心暂时不会发生,这个庞大的工程最近暂停了。

庞大的工程

    小平岛渔港是个自然渔港,在《1990年农业部关于公布第二批沿海渔港名称的通知》中,它名列其中。

    “原来小平岛刮多大风,船都没事,船厂、坞道都有,在沙滩上也可以修船。”刘立新说,而填海之后,这一切都没有了。

    但因为填海,岛上居民王玉海有了新营生,他在这个工程中负责过磅。7月1日上午,王玉海没什么活儿干,他说:“今天涨潮,不能往海里头投石头。”

    过磅点离现在渔民们停船的“临时港”很近。在工地的入口,竖着一块蓝色的牌子,上面写着“非过磅车禁止驶入”,显示着过磅员曾经的权力。

    站在写着“梅特勒-托利多”的地磅上,王玉海有些自豪地说:“这是德国的磅,都是电子的,只要车从上面通过,电脑上就能显示出吨数来。一般一辆装满石头的货车有三十来吨重。”

    “一晚上能过500辆车,这还不算多的。”王玉海讲述着他的辉煌历史。

    “500辆?不算多!”渔民刘立新说,他见过载满石头的货车排队都“排了有二里地”。

    一阵海风吹来,夹杂着腥味,时不时还有几只海鸟光顾一下这个“临时港”。与其他的渔船不同,一艘十几米长的船停在岸边,船上有一辆工程车,甲板上散落着大大小小的石头,而岸边堆放着一堆堆的石头。

    填海用的石头来自哪里?王玉海说,是从旅顺的山上拉来的,至于价钱是多少,他也不清楚。

    在这块填海造出的陆地上,已经建起了住宅楼。“岛的西部将建26栋花园洋房,还有一栋别墅王,这个别墅王建在人造岛上,四周是人工湖。”安达圣岛集团的售楼小姐于淑华肯定地说,这些建在填海造地上的建筑绝对安全。

    “这是大连最大的盘,一期面积就有127.6万平方米。”她向记者介绍整个小平岛项目,目前二期已经开始填海。“三期还没开始填。”于淑华指着地图上位于小平岛东南方的4个小岛说,“以后要把这4个坨子(小岛)连起来。”这是他们的三期工程。

不想当钉子户的钉子户

    于淑华告诉记者,为了保证建筑风格的统一,岛上原有建筑已经拆除了一部分。

    2004年3月12日,大连圣岛房地产开发有限公司(安达圣岛集团的子公司)斥资22亿摘得小平岛127.6万平方米的土地使用权。

    然而,“小平岛的拆迁是从2002年开始的。”小平岛所在镇凌水镇镇长安祥福告诉记者。

    但直到现在,岛上还有7户“钉子户”,耿荣就是其中之一。她不喜欢别人叫她“钉子户”,她也不想当“钉子户”。她告诉记者,邻居们多是被开发商吓走的,但她没被吓走,当然她也不满意开发商给的补偿。

    耿荣从2004年一直坚持到现在,但她现在想搬走,“却走不了了,人家不让动迁了”。现在她家“断水断电断暖气,周围都是土堆,进出都不方便”,她不想继续耗着了。

    最近,耿荣找安达公司负责动迁的一个领导谈动迁的事。“他说安达现在没钱了,银行不给安达贷款了。工人的工资都发不下来,工人和承包商都撤了。”

    在耿荣看来,开发商是以没拆迁完为借口,拖延施工时间,“他们施工都是有时间限制的”。

    工地上一个看门的妇女说,已经停工一二十天了,“没钱了”。

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