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代表委员能言敢言、党委政府从善如流、会场内外激烈争论，这就是多年来的两会“广东现象”。
2月22日，《人民日报》刊载《解放思想，首先要解放表达》一文，对人大、政协会议的“广东现象”作出高度评价，称“广东现象”与内地省份两会时“不敢说真心话，习惯于讲空话套话官话”形成反差。
2008年，广东两会期间各种尖锐言论、激烈对话更是层出不穷，“广东现象”达到一个新高潮。
朱列玉是广东省第十一届人大代表，也是广东省知名的“明星代表”、“议案大王”。
朱列玉说，形成两会“广东现象”需要4个条件：“一是主要领导要给大家吃定心丸，鼓励说话，允许说错话；二是高级领导要带头说；三是对敢说的代表委员应该肯定、鼓励，甚至重用；四是议案建议有用。”
提到“有用”，朱列玉给记者讲了个故事：“有一次我收到省公安厅转来的一个函件，说我关心的一个发廊存在卖淫行为现已被查处。我一看很纳闷，我从来没写过这个函啊。看了函件后我发现，上面的签名不是我的，是假冒的。”朱列玉感慨地说：“连冒充人大代表写的函都受到公安厅重视，可见当代表提议案有作用！”
两位书记的“定心丸”
虽然法律明文规定代表委员言论免责，但很多代表委员表示，广东两会敢言能言的会风，很大程度上得益于主要领导的大力支持和鼓励。
2007年12月1日，中央政治局委员汪洋出任广东省委书记。下车伊始，汪洋重申了陈云同志的名言——“不唯上，不唯书，只唯实”，指出广东要继续走在全国的前列，首先必须走在思想解放的前列。
2008年1月16日，汪洋参加省政协各界别委员座谈会。会上气氛热烈，汪洋在讲话中说：“在座委员都希望领导干部要讲真话，不要讲套话；要讲实话，不要讲空话；要讲有感而发的话，不要讲照本宣科的话。”他说，“要让一个领导同志讲真话，就要允许他讲不准确的话，或者说错话。所以我们的领导拿稿子讲话，在座的不在座的都有责任，包括新闻媒体。一旦讲了一点不准确的话，就会授人以柄，成为炒作的题材。”
在随后的广东省第十一届人大一次会议上，就出现了高层领导“敢言”现象。广东省人大代表、省纪委副书记林浩坤在分组讨论时，炮轰“三公”(公款接待、公款旅游、公车私用)现象，指出：“政府日常行政办公经费的数字很可怕，如果说要把这个数字向市民公开，恐怕谁都没有这个勇气。我们现在倡导廉洁政府，我觉得‘三公’这一块的节约空间很大，现在要解放思想，就要进行利益格局的调整，要革一小部分利益集团的命！”
2月18日上午，在广州市政协会议上，广东省委常委、广州市委书记朱小丹听完19位港澳委员发言后说：“现在都在抓会风，抓会风很重要一条就是要言之有物，你们发言没什么空话套话，内地委员要多向港澳委员学习。内地有些委员有些毛病，新八股，怕话传到领导耳中，怕领导给小鞋穿，不敢说真心话，一开口就是空话套话官话。”
随后，广州市政协委员、市卫生局副局长曾其毅在会上提出“看病最不贵是中国”的话题，“为什么我们会觉得贵呢？因为我们不像国外那样有共助互济体系。国外看病是个人、国家和雇主各出一部分，中国是全部由病人自己出，所以觉得看病贵。”一言激起千层浪，引起公众对中国医疗制度的热烈讨论。
湛江某中学校长、广东省人大代表熊春艳对记者说：“看官员领导都这么敢说话，他们都不怕说错话，我们普通代表还有什么好顾忌的。”
朱列玉深有同感。他说：“林浩坤书记炮轰‘三公’我很有感慨，几年前我曾经参加政风行风评议，到一个贫困县去检查工作。中午吃饭喝酒就是一瓶八九百的XO，该县每年财政收入8000万元，财政支出3.8亿元，省财政每年不得不转移支付3亿元。我就问，怎么喝这么贵的酒？他们晚饭时就换了20多元的酒，但有朋友告诉我说，他们喝洋酒都成习惯了，你一走，他们还换回来的。由于早有感触，林书记带头一说，我感觉很强烈，也才敢说。”
针对“三公现象”，广东省目前正在酝酿减少现金支出、提高透明度的公务卡改革。
一个“明星代表”诞生记
“广东保险业保费总量2007年达到800亿元，连续多年位居全国各省市首位，但是2007年除去国家要求开展的政策性能繁母猪保险外，理应获得‘公共财政阳光照耀’的农业保险业务几乎为零。目前，广东省这种仅靠保险公司商业化运作农业保险的模式，既不现实，也根本无法适应全省农业风险保障的需求。因此建议组建政策性农业保险公司，增大农业保障投入，让全省5000万农民得到改革实惠。”
这是朱列玉在今年人代会上提出的10多个议案之一。除这个议案尚未引起关注外，朱列玉其他每个议案都曾被媒体报道并引起广泛讨论，是不折不扣的“明星代表”和“议案大王”。
朱列玉是广州一家律师事务所主任，民商法学博士，广东省第十届和第十一届人大代表。“上一届我说了很多，这一届我心里没底，担心可能干不成了。”
事实上，朱列玉的能言敢言不但没有为他带来负面影响，相反使他拥有更多的身份，包括广东省纪委监察厅特约监察员、广东省政风行风评议团副团长、广州市人民政府决策咨询专家、广东省人民检察院专家咨询员等。
“我跟汪洋书记刚好编在一个组。往年两会上谈成绩多，谈广东GDP多，但今年汪洋书记提出不能看成绩，要找差距，用世界眼光看广东。广东发展得早，土地资源不多了，粤北、两翼发展滞后，煤炭、电力等能源都靠外省，人才资源也没有优势，不奋起直追就会被抛弃。我们一直睡在改革开放先锋的摇椅上昏昏然，汪书记的话使我们猛然惊醒。用世界眼光看广东，广东跟日本、韩国、新加坡的科技创新和自主创新相比，不是差一点点，而是差很远。”
