7月19日，云南普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起暴力冲突事件，执行任务的公安民警被数百名群众围攻、殴打。冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，两人被击中致死。

    此前，7月15日，孟连县派出工作组对公信乡、勐马镇部分胶农因利益纠纷与当地橡胶企业发生冲突事件开展处理工作。

    事件发生后，云南省委书记白恩培、省长秦光荣作出批示，要求尽快查明事件原委，及时公布事实真相。

    “7·19”事件发生4天后，普洱市政府新闻办于7月23日16时召开新闻发布会，将事件定性为“群体性突发事件”，认为该事件“表面上看似警民冲突，实质上是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性社会安全突发事件”。

    发布会在普洱市四星级宾馆圣安迪大酒店会议厅召开。普洱市市委常委、常务副市长杨锦昆，以及普洱市公安局副局长李朝武、普洱市林业局局长李盛富、普洱市委宣传部副部长纪永进、孟连县副县长张鸿新出席。

    杨锦昆在通报中介绍，孟连县的橡胶产业发展从上个世纪80年代以来经历两次改革，一次是乡镇企业改革，一次是股份制改革，但改革都不彻底，产权不清晰，管理不规范，利益诉求长期得不到解决。特别是随着近年来橡胶价格不断上涨，利益分配纠纷逐渐激化，胶农的长期积怨逐渐发展为对基层干部、基层政府的不满，当地长期以来一直存在社会治安不稳定的情况。因此，孟连县委、县政府于今年7月15日发出《关于对公信乡勐马镇部分农村地区进行社会治安重点整治的通告》以及《关于限令违法犯罪人员投案自首的通告》等文件，并派出工作组进入村寨。

    7月19日，当地公安机关出动警力前往勐马镇，依法传唤5名涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、故意伤害罪的嫌疑人。在采取强制传唤任务完毕后，500多名不明真相的群众在少数别有用心的人的煽动下，围攻执行任务的警察。围攻者手持长刀、铁棍等武器，警方在多次退让、劝告、鸣枪警告无效情况下，被迫使用防暴枪自卫，由于距离太近致使两名村民死亡。该事件另造成41名公安民警和19名群众受伤。

    在回答现场记者提问时，普洱市公安局副局长李朝武透露，7月19日当天，警方一共出动了58名警力到勐马镇强制传唤该5名犯罪嫌疑人。他表示，之所以出动这么多警力是经过研究的，认为有必要，而事实证明这些警力显然还是不够的。

    杨锦昆在会上表示，根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第九条第十款的规定，“以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的”，“人民警察经警告无效的，可以使用武器”。因此，在“7·19”事件中，警察面对长刀已经砍破防卫盾牌、击至头盔的情况下，被迫使用防暴枪，而且枪里射出的是橡皮子弹，只是距离太近导致群众伤亡，这种行为属于“正当防卫”。他表示，不会处理开枪的警察。

    据杨锦昆介绍，事件发生后，云南省、普洱市各级领导高度重视，迅速组成工作组赶赴现场，经过4天的努力，目前所有伤者都得到了救治，两名死者的遗体已经于7月22日火化。

    杨锦昆透露，官方对死者家属进行了“一定补偿”，但没有透露具体数额。此前曾有传闻，死者家属要求每名死者补偿1000万元才能火化。但杨锦昆表示，此次遗体火化绝对不会有“用钱买平安”的情况存在。

    根据此次发布会通报，孟连县下一步将开展胶农与橡胶企业利益调整工作，开展“兴边富民”送温暖活动，组织市县乡三级工作队进村入户安抚群众。

    据李盛富透露，目前云南省林业相关部门正在孟连当地指导相关部门，展开对当地橡胶林利益的测算工作，在测算工作完成后再进一步开展利益协调工作。

    杨锦昆表示，要以此次事件为借鉴，痛定思痛，举一反三，改变工作作风，解决过去存在的部分干部作风飘浮，脱离群众，高高在上，淡漠群众利益，忽视群众诉求，听不进群众意见，离群众越来越远的问题。

（财经记者 段宏庆）