昔日的上海“公路大王”、现年51岁的上海茂盛国际集团有限公司董事长刘根山，涉嫌诈骗巨额资金（金额高达43亿元），正被国家有关部门调查。作为原上海市委书记陈良宇的好友，刘根山的被捕似乎预示着曾经轰动一时的上海社保案远未结束，刘根山所结交的权贵遍及江浙沪官场。显然，一场大规模的反腐风暴正在酝酿之中。
举报信牵出资金危机
2004年是刘根山的鼎盛之年，在2004年度胡润中国百富榜排名中，他位列第36位、资产达21亿元。身兼上海茂盛集团董事长、香港上市公司茂盛控股有限公司董事局主席的刘根山，还曾一度被冠以“中国首富”之名。
值得注意的是，正是次年年初，一封寄往香港廉政公署的举报信内容被公开，令刘根山旗下公司资金问题被各方广为关注。
举报信说，上海茂盛将修建大陆高速公路的项目贷款近30亿元通过地下钱庄等非法手段，转移到境外，其中一部分资金收购了本已停牌的香港上市公司亚细安资源，将其改名为茂盛控股。
举报信说，上海茂盛转移项目资金的做法，导致其在大陆的贷款建设项目如上海、宁波的两个高速公路项目因缺少资金已陷于停工。
与此相佐证的是，刘根山在浙江投资了三条高速公路：宁波绕城高速公路、北仑港高速公路、甬金高速公路。
其中，在2004年度浙江省高速公路养护检查情况通报中，北仑港高速养护成了负面典型被点名批评；宁波市交通局在2005年4月证实，茂盛方面在2004年下半年从宁波绕城高速公路项目中撤资。
2005年9月10日晚，刘根山在上海新闸路茂盛商务中心接受采访时表示：“重庆家事已经了结，近10亿资产已经回到我手里，茂盛控股下一步将大举收购境内公路资产。”
“路生路”运作模式
时间追溯至20多年前。刘根山及其茂盛集团在20多年时间里投资了多个行业，包括基础设施、房地产、贸易、航运、娱乐以及金融。1999年，刘根山拿到了第一个高速公路项目——嘉浏高速公路，从此踏上“公路大王”的生钱之旅。之后几年，茂盛一连投资7条高速公路。
2003年的公开信息显示，刘根山投资的7条公路采用的都是“路生路”的运作模式。上海嘉浏项目是由上海茂盛集团和上海城建共同组建的项目公司。公司注册资金为1亿元，其中上海城建(集团)公司出资51%，上海茂盛企业发展(集团)有限公司出资49%，投入不到5000万。项目的总投资是4.5个亿。
第二条沪青平公路，上海茂盛集团、上海城建和上海建工共同组成，出资比例分别为67%、25%和8%，资本金总额6.2亿元，项目总投资35亿元。茂盛投入4.2亿元。
第三条路上海同三高速几乎与沪青平公路同时开工，也是由上海建工(47.75%)、上海城建(26.25%)、上海茂盛集团(占26%)三家单位出资共同组建。公司资本金为9.6亿元，总投资额为28.8亿元，茂盛投入2.5亿元。
随后，上海茂盛的投资层级放大，第四条上海南环高速注册资金8亿元，由茂盛集团全资控股，总投资额为36.18亿元。
第五条宁波绕城高速公路有限公司是由上海茂盛和宁波市交通投资开发公司共同出资设立的。公司一期投入资本金12亿元，上海茂盛集团为控股股东，拥有公司80%的股权。项目总投资36.5亿，二期宁波绕城(北仑至骆驼段)还需投资51亿元，一共是87.5亿元。茂盛总共需要投入25亿元。
第六条甬金高速公路是由上海茂盛集团和绍兴市交通投资有限公司共同出资设立。公司资本金8.4亿元，其中茂盛作为控股股东拥有公司70%的股权，总投资28个亿。茂盛投入近6亿元。
第七条路宁波北仑港则是收购过来的，据透露，收购代价近25个亿。
有茂盛高层这样总结刘根山投资公路的三部曲：第一步，寻求公路资源，做战略性规划；第二步，立即拍板，把真正有潜力的公路拿下，决断不通过上市公司股东投票程序；第三步，等公路做成之后，根据资本市场的具体情况，放入上市公司。
刘根山案涉及高官
刘根山案涉及多名国家高层干部。2005年3月，中国建设银行董事长张恩照突然去职，随即被爆出受贿400余万元的丑闻，并被判处有期徒刑15年。上海茂盛集团早在1995就行贿过张恩照领导下的建设银行上海市分行。当时，张恩照的学生、三支行行长崔小菊因为一个很小的案子，将同是张门生的已退休的前任支行行长章作斌、在任副行长江风英和另外一个倪姓高管受贿行为交代了出来。最后查明，上述三人各受贿120万，行贿者就是上海茂盛集团。当时这个案件被当作反面教材发给建设银行的20多位处级干部学习。
最后，由上海市黄浦区检察院对此案提起公诉，上海第一中级人民法院审判，其中章被判12年。
原浙江绍兴交通局局长蔡继东在2007年下海之后，一直在刘根山的茂盛集团供职，年薪达到100万元。知情者说，通过蔡继东这条线，刘根山搭上原绍兴市委书记冯顺桥、原浙江交通厅厅长赵詹奇等高层人士，而通过这些官员，刘根山获得浙江多项高速公路基建项目。而后这两人均因贪污而下马，其中赵詹奇于去年被判无期徒刑，而冯顺桥在两个月前被“双规”调查。目前有迹象表明，刘根山曾与两人及浙江一些官员来往甚密。
（东方早报 魏华兵 刘秀浩）
