全国人大常委会副委员长成思危表示，这轮大部委改革中并没有提到金融大部委。“金融没有大部委，国外也没有。”

    成思危说，从国内外经验看，货币政策制定执行和金融监管应该相互独立，以保证货币政策的独立性。中国不会再走回头路，央行和监管机构再合二为一“不大可能”。

    对于目前争论很热的“金融大部委”，成思危明确指出“这个观点不合适”。

    他认为，银监会、保监会、证监会是国务院直属的事业单位，不是部委，“不是政府部门的概念”。“政府行使行政权力，而监管机构负责对市场的监管。”人民银行是负责货币政策的，为保障其独立性，也“不能成为一个部委”隶属政府，任何国家都没有这样一个金融部。

    从未来走向看，三个监管机构可能合并为一，成为一个统一的协调监管委员会；央行负责货币政策，应起美联储作用，不应同时再有监管职能。

    “监管和货币政策是两回事，不能混为一谈，从国外经验看，还是分立好。”他指出，以前人民银行改革，相继将对证券、银行、保险三业的监管职能分离，成立证监会(1992年成立)、银监会(1998年)、保监会(2003年)，就是为了使央行能够集中精力做好货币政策，发挥宏观调控作用。

    如今再将货币政策制定和金融监管的职能合二为一，是“不合适的”，也“不会再走回头路”。

    （21世纪经济报道）