报告首先对五年的政府工作进行了总结:取消农业税,终结了农民种田交税的历史;国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐;创新型国家建设进展良好,涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果;全面实现农村免费义务教育;城乡公共文化体系逐步完善;民主法制建设取得新进步;人民生活明显改善。过去五年的宝贵经验有六条:
第一,必须坚持解放思想。只有坚持一切从实际出发,破除迷信,敢于冲破不合时宜的观念束缚,尊重群众首创精神,大胆探索、实践和创造,与时俱进,才能使社会社会主义现代化事业充满生机和活力。
第二,必须坚持落实科学发展观。坚持以人为本,注重统筹兼顾,推动全面协调可持续发展,实现经济社会又好又快发展,促进社会和谐。
第三,必须坚持改革开放。要坚定不移地推进经济体制改革、政治体制改革,发展社会主义民主政治,完善社会主义市场经济体制,解放和发展生产力,促进社会公平正义,实现人的全面发展。
第四,必须坚持搞好宏观调控。要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力。同时,要加强和改善宏观调控,坚持主要运用经济手段、法律手段,发挥各种政策的组合效应。只有把市场机制和宏观调控有机结合起来,才能保证整个经济充满活力、富有效率、持续健康协调发展。
第五,必须坚持执政为民。政府的一切权力都是人民赋予的,执政为民是各级政府的崇高使命。特别要关心和解决城乡低收入群众的生活困难,使全体人民共享改革发展成果。
第六,必须坚持依法行政。
2008年政府工作的基本思路和主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程。
(新华网)