开支4.5万元建校款后,学校却是“空中楼阁”,巨额的建校款去向成谜。这起发生在河北省东光县龙王李乡徐官村的事件,经当地纪检部门近半年的调查后,给出了截然不同的三种结论。
大项开支引质疑
据东光县龙王李乡徐官村村民反映,该村人口不到2000口人,村民靠种地和外出打工为生,经济较为落后。然而以前也是农民的村支书闫丙照近两年频有大项开支,很多村民怀疑其有经济问题。
2007夏天,村里又在议论村支书闫丙照计划在县城购买住房的传言,而早在2003年时,闫就曾出资10多万元购买了龙王李法庭旧办公楼一处,后改建成其私人幼儿园。
2007年6月初,村民高志勇找到该村现金保管(出纳)高风明,提出看看村里收入和支出的账目。
在村里的财务账目上,村民们还发现,报销的手机话费账单上从2005年8月一直到2007年5月,每月都给闫义洲报销30至60元不等的话费,其中最多时每月报销60元。村民们质疑,闫义洲既不是村支部书记,又不是村委会主任,为什么要给他每月都报销话费呢?原来,闫义洲是村支书闫丙照的父亲。
4.5万元的建校款
就在村民发现一些账目存在问题的时候,一笔数万元的支出款又引起了村民的关注。在2007年5月10日的账目上,一项“盖学校支款45000元”很是显眼。当村民看到这样一笔账后感到很疑惑,村里根本没有新建学校,又从哪儿来的建校款的开支呢?
实际上,徐官村早就没有了学校,2004年时,该村学校和乡镇学校合并后,这所旧学校早已卖给村民,现已变成了宅基地。而该村幼儿园也早已于2005年7月份建成,在村财务2005年9月12日的账目上显示:“村办育红班建房开支3万元”,所以该村目前既没有中小学,又没有幼儿园开支,4.5万元的建校款让很多村民百思不得其解。
调查得出三结论
2007年7月份,村民将发现的问题举报到东光县纪检委。然而,村民并不认同县纪委的调查结果。
去年12月初,村民们找到县纪检委后,一名姓刘的主任答复说:“是现金保管高风明的笔误,才将建校款这一项写错了。”随后,村民高志勇找到村现金保管(出纳)高风明询问具体情况,高风明说:“这笔账没有写错,是按照村支书闫丙照的报销条进行入账。当时经过村支书闫丙照、村委会主任王正清以及村会计闫丙起等人核实确认后才入账里的。”
2007年12月中旬,村民们来到县纪检委后得到又一种调查结论,一名王姓同志说:“4.5万元不是一笔账,是由好几张单据组成的。”
2007年12月24日,村民高志勇在东光县纪检委得到了第三种调查结论的答复,纪检监察二室主任刘桂明告诉村民:“4.5万元是2006年村里修公路时,借村委会主任王正清1.5万元和村会计闫丙起3万元,4.5万元的支出款都用于了还账。”
2007年12月30日,记者找到了该村现金保管高风明,他告诉记者,4.5万元这笔账是根据村支书闫丙照拿来的条子入账。当时,村支书给了他一张4.5万元的条子,之后这项开支就以建学校款的支出出现在村财务账单里,具体以什么名义入账和钱的去向,会计和出纳就无权干涉了。
而县纪检委答复说,4.5万元是修路借村委会主任和会计的钱,而在2007年5月10日的村财务账目上显示,除了支出4.5万元建学校款后,该村账目还有近11万元的余额,根本没必要去借用别人的钱财。