从鼓励公务员辞职创业到千名优秀干部离岗招商,河南商丘连推新政。政府打出了机构改革、经济谋变、锻炼干部的牌子,伴之而来的是来自群众和官员的非议。商丘政府则自信地以“只干不说”来回应这种非议,然而,非议并未因此消弭……
7月25日,赵光带着刚刚领到不久的门票,急匆匆地向“商丘市优秀干部离岗招商集中培训暨动员大会”会场赶去。他脸上沁出细密汗珠,眉头紧锁,但又透露出某种期待。
炙热的阳光下,10米高的铜像熠熠生辉。这位被尊为“华商始祖”的王亥,伫立在商丘华商文化广场上,默默注视着下方过往的商部落的后人们。
每天都从此路过的赵光没有时间停留瞻仰,但今天开始,他就要尝试着从一名宣传岗位的干部,转变成一位奔赴全国各地的“商人”。这次会议之后,他就要开始为期两年的招商之旅。在商丘,像赵光这样离岗招商的干部有1300名。
报名“刚性”下的“自愿”
自从7月11日商丘市启动了全市千名优秀干部离岗招商活动以来,各县市区政府机关部门及相关单位,都涌动着一种莫名的躁动。
“招商并不是新鲜事,政府每年都会派出招商队伍,但这次的队伍规模却是空前的。对个人来说,既是一个离谱的任务,又是一块诱人的蛋糕。”赵光“幸运”地成为千名优秀干部之一,虽然他对自己的招商成果不敢有奢望,可完成任务的奖励却难以抗拒,甚至已经近6年未动的副科级岗位,也有希望获得提升。
如此大规模的活动,在官方和坊间传出一些不同的声音:有人认为政府作秀,有人认为政府机关人事臃肿,有人认为机关干部不务正业等。当然,这些非议,在商丘市“思想大解放,经济大发展,全民大创业”的大趋势下,显得孱弱无力。
争议声中,招商队伍培训已经开始,1300名离岗干部也即将奔赴各地。
“有的区县一直负责招商的人,早已开始行动。”商丘商务局是主要负责起草此次招商活动的部门,对他们来说,这是每年都需要进行的工作。
作为中国商族、商人、商业和商文化的起源地,拥有数千年历史的商丘倾全力打造着这片华商发源之地。
“尊商、亲商、安商、富商”,这是商丘在新时期的原则。
2007年,商丘被定为“华商之都”之后,一系列的招商引资活动轰轰烈烈地开始。
2008年5月,商丘在全市干部群众中间,开展了“思想大解放,经济大发展,全民大创业”活动,其中一个环节,就是紧抓招商引资和项目建设,“继续把招商引资作为‘天字号’工程、‘一把手’工程”。
在活动启动的同时,商丘市也抽调各部门人员,组成了“三大”实践活动办公室。商丘市委常委、市委秘书长谢玉安担任办公室主任。
“‘三大’活动启动后,可以说,商丘全市上下各部门都在紧抓这些工作。除了解决一些人员拖沓、工作不力等问题外,市政府最重要的工作就是创新机制,扩大商丘在经济上的发展。这次的千名优秀干部离岗招商,就是这个活动中的一个新举措。”作为宣传岗位上的优秀人员,赵光清楚“三大”活动的全过程。
2008年7月10日,在商丘“三大”实践活动第三阶段工作推进会上,一份相关《意见》被公布(《关于开展千名优秀干部离岗招商行动的意见》)。
《意见》中明确规定,为进一步深化改革,扩大开放,加大招商引资工作力度,并培养优秀干部,从7月11日起,商丘市各县(市、区)选派不少于100人,各市直招商引资责任单位选派1—2人,市属重点企业各选派2—3人,组成千名优秀干部队伍,采取挂职招商、分队招商、分区域定向招商、落地招商、企业招商等形式,开展为期两年的招商引资工作。
千名优秀干部选拔对象为市委组织部备案的县(处)级后备干部;县(市、区)委组织部备案的乡(科)级后备干部;具有一定招商引资经验的干部;其他优秀年轻干部。
兼任商丘“三大”实践活动办公室主任的谢玉安在会上表示,实施千名优秀干部离岗招商行动,是一项新事物、新探索,是推动商丘跨越发展的新举措。
他认为,此次行动是要“通过落实这项刚性要求,培养和锻炼一批了解市场、能够领导现代经济发展的新型干部,招来和引进一批符合商丘发展实际的重大项目,引导干部闯市场、做表率、练本领。”
在“刚性要求”下,7月25日,共有1300余名干部或通过自愿报名,或通过单位推选等方式,组成了一支庞大的招商队伍。
争议 网民没有为招商叫好
虽然是刚性要求,但1300名官员各自想法不同,所追求的目标也不一样。
“从招商引资经验来讲,大多数人都没有这方面的经历,所以并不是所有人都自愿承揽这个任务。”赵光告诉《民主与法制时报》记者。
一位参加招商培训的梁园区政府官员无奈地说:“愿不愿意都没办法,这是全市落实对外开放的大活动,没有商量的余地。不过好的是,政府也出台了奖励措施,干好了还能提拔。”