对党内干部动辄“双规”的曾锦春并不觉得满足，他又创造性地发明了新点子，如对党外民营企业家实行“双规”。

    宜章县的民营企业家彭北京既没担任过任何行政职务，也非党员，甚至连团员都不是，但因为一场官司纠纷，曾经开罪了一个与曾锦春有着非同寻常关系的煤矿老板，就这样被“双规”了。

    彭对“双规”过程记忆犹新：2002年4月14日0时许，他从广州驾车回郴州，在经过一个收费站的时候，刚把车窗摇下来准备交费。突然间，几道黑影从车边闪出，在他作出反应之前，几洞黑魆魆的枪口已经指住了他。

    彭北京说，接下来，这些人将他皮带解下来，反绑着他的手，并且用胶布蒙住他的眼睛，然后塞进一辆面包车，连夜赶路。从始至终，都没有人向他出示过任何证件，也没有说明身份，更没有透露因何而抓他。

    车行至靠近广州市的107国道旁一个加油站停了下来，彭北京被移交给另一伙人。车子继续北驶，第二天早上，他被带回郴州，关进了一间宾馆，5个人守着他。

    直到这时候，他才知道自己原来被郴州市纪委 “双规”了。彭问：“我既不是党员也不是团员，怎么能对我‘双规’？”对方喝斥他少啰嗦，对他开始审问，要他交待行贿事实。结果这一审就是8天。

    由于什么也没审出来，纪委的人告诉他，“你把账结了就可以走了”，结果，纪委几个人的住宿费、餐费等近万元全部让他开销了。

    桂阳县的民营企业家李民主的遭遇与此类似。此前，他跟曾锦春并没打过交道，之所以被“双规”，主要是因为曾看上了李民主的“钱途”。

    1998年3月，李与杨守恒、郭三勇注册成立了桂阳县公路建设有限公司，投资改建了湖南省第一条民营公路——省道“1842”线的桂阳段公路，累计投资达1400多万元。根据“谁投资，谁受益”的原则，他们在拥有了省、市、县三级政府全部合法手续后，设立了公路收费站。

    曾锦春看上了这块肥肉。李民主说：2000年11月1日，他与杨守恒、郭三勇三人被约到桂阳县二招待所，立刻被郴州市纪委工作人员以“虚报注册资金”的名义分别带走，关进了郴州市万家乐宾馆，同时被带来的，还有收费站的出纳和会计。

    “他们有两个人看守我，只说自己是纪委的，但整整把我关了28天都没有人找我问话。直到第29天，突然来了8个人，要我交代问题，说如果不交代就别想离开。我问他们要交代什么，他们说有什么问题就交代什么问题。”

    李民主什么也没能交代出来，就这样一直被关了下去。到了第50天，纪委的人告诉他，交了罚款就可以离开了，给出的理由是违纪。“我问违了什么纪，他说你甭管，你是老板，不拿钱就不放人。”结果，李民主一共交了数十万元才被释放出来。

    出来后，他的收费站就被人接管了。非但如此，等待李民主的，仍然是接二连三的“双规”。几年来，他前后一共被“双规”了三次，最后不得不外出流亡，不敢回家。

“挂牌保护”每年40万

    李民主被“双规”之前，曾有市纪委的人问他：“你们做这么大的事，赚这么多的钱，为什么不找纪委保护，让纪委给你们挂个牌子？”

    李民主问他们多少钱才能挂，他们说每年40万。并且表示“你们赚这么多钱，不吐点血怎么能行”。

    李民主说，他们所谓的牌子，其实就是以市纪委的名义设置的、强行向民营企业摊派的名为“优化经济发展环境联系单位”的牌子（自2004年起已改称“私营企业合法权益重点保护单位”）。“说白了，就是挂上这块牌子以后，企业就成了市纪委的重点保护单位，市纪委承诺任何人、任何单位都不得进入该企业，干扰生产和经营。”