当年在舞台上演奏黑管、萨克斯的熊文钊，如今抓起“大部门制”这件“乐器”，奋力吹奏起来。这位“法律界音乐玩得最好的人”，时不时总要发出几个悦耳的令人为之一震的美妙乐音……

　　 在今年3月召开的“两会”上，国务院机构改革方案出台，引起举国关注。作为近年来“大部门制”改革的敏锐倡导者，中央民族大学法学院行政法学教授熊文钊，再次成为媒体关注的焦点。

　　 2007年6月，新华社《望》新闻周刊曾举办“警惕部门利益膨胀”专家座谈会，熊文钊提交的论文《国家政策部门化的弊端》在《望》周刊全文发表，引起了温家宝总理的重视，有过专门批示。此后他关于国家行政机构改革的文章屡见报端，多次提到“大部门制”，后来被许多媒体称为“大部门制”的倡导者之一。

　　 去年10月，党的十七大提出“大部门制”改革，熊教授的许多好友都猜测他事先听到了什么“风声”，才会有这方面的系列文章发表。熊教授笑着说，自己仅仅是一名普通的大学教授，哪里能听到什么“风声”？其实早在2006年他就在文章中多次提及“大部门制”，而关于这方面的研究则更早，2001年，日本小泉内阁开始“大部门制”的改革，当时他就在密切关注。更早，上世纪七八十年代英、法等国的“大部门制”改革，他也一直留意。这回机缘巧合，只能说，作为20多年倾心于研究行政法学的专家，他对国家行政体制改革的敏锐感觉，的确是超乎常人的。

　　 对于今年两会出台的“大部门制”改革方案，熊文钊作出了积极评价。他说，去年10月党的十七大正式提出“大部门制”改革，在今年3月的“两会”上国务院就拿出了具体改革方案，说明党中央、国务院的决心很大，雷厉风行，他非常钦佩。但同时认为今年的改革方案还只是一个阶段性方案，与十七大报告要求的“职能有机统一”的“大部门体制”尚有距离，只是“大部门制”改革迈出的第一步。这一改革还会不断深化推进，最终实现“整合行政职能和管理要素、遏制部门利益膨胀、理顺国家行政议事协调机制”的目标。

从小喜欢“填表格”

　　 与熊文钊教授接触多了，发现他是一个非常风趣、头脑极为敏锐的人。这与他早年的音乐修养有关。他1962年生于湖北黄冈，自幼喜欢音乐，在黄冈中学就读期间上的是文艺班，1974年进入湖北省黄梅戏剧院乐团，演奏萨克斯和黑管，转眼就是七年。朋友们开玩笑这样评价熊文钊，说他是法律界音乐玩得最好的人，又是音乐界最懂法律的人。1977年恢复高考，已经拿了几年工资工作稳定的熊文钊，决定弃艺从学，参加高考，并且报考法律专业。熊文钊说：“这与我的童年经历有关，我从小就对政治有一种敏感。”