飞机经过整整12个小时的航程，终于跨越太平洋，我们参加监狱执法监督培训项目的一行17人，正式开始了美国之行。

　　根据计划，此行我们将有机会对美国监狱进行实地考察。

访问监狱管理办公室

　　专题考察的第一站，是位于都柏林市的美国联邦监狱管理局西部办公室。

　　按时序已是秋天，旧金山没有分明的春夏秋冬。路的两旁一律是浓密的树荫，有高大的红松、树干斑驳的小叶梧桐、缀满了果实的橡树，绿得一如我们江南的春天般赏心悦目、生机勃勃，只是空气中多了一份干爽。偶尔，有一两株枫树擎着红黄杂陈的绚丽树冠，热热闹闹地立在街边，像是画家专门为标识这个季节作的点缀。

　　办公室就在路边的一条小巷里，一幢半新半旧的五层楼房子，接待我们的是西部办公室副主任奥吉琳女士和她的7名部门主管。奥吉琳是位漂亮且时髦的黑人女性。

　　美国的监狱作为司法体系的一部分，设置上与它的联邦制国体连在一起，分别有独立运行的联邦监狱、各州监狱和属于各市的基层监狱，三者之间没有大小之分，各监狱因为各自关押的罪犯实际情况，分别有高中低不同的警戒度。奥吉琳女士向我们介绍，联邦监狱局成立于1930年，总部设在华盛顿，全国有类似西部办公室的6个分区办公室；还有两个训练中心，负责训练全国的联邦警察局官员。目前，联邦监狱系统的管理人员有35000多人，在押犯人18万左右。西部办公室的职能主要是对所辖监狱等各单位提供行政管理，包括狱政设施、在押犯生活条件等等，具体如在押犯的健康管理，确保犯人享有医疗保险，为犯人提供牙医、精神科医生、指定犯人就医的医疗单位。再如为满足犯人的宗教信仰活动提供服务，化解冲突。

“问题青年”的监护所

　　就在与西部办公室座谈的这天下午，我们实地参观了圣·马丁青年矫正中心。它还有另一个名称：圣·马丁郡缓刑管理机构。

　　中心坐落在圣·马丁郊外的一个高地上，一幢五层高的建筑，玻璃幕墙，门口停着不少小汽车，还有许多办事的人在进进出出，没什么特别。走近了，发现门禁厉害。我们走到门口，预先联系的一位黑人工作人员正在等我们，他像招呼老熟人一样，大手一挥让大家跟他从边上的便门进去。一位着装女警见了对着他又喊又跺脚。我们问翻译，才知道不能这样随便进，她让我们走装了安检门的公众通道。大家又是卸手表又是解皮带，检查过程与飞机场安检几乎一样，就差没脱鞋子。

　　中心的管理人员对远道而来的同行们很热情。美国没有给客人上茶的习惯，一般都只是在会议室准备桶装水和纸杯，让客人自便。但在这里，我们碰到了一位龙井茶迷，他早早地准备了专门的瓷杯和珍藏的绿茶，用电热水壶烧了开水，泡茶让我们品尝，他们还预先请了圣·马丁县（郡）的女县长给我们致欢迎词。

　　中心负责人罗伦，是位头发花白的长者，他负责向我们介绍中心的主要情况。听下来，我们渐渐理解，“中心”只是一个机构的概念，在管理的区域上有两块：一块是对所有留在这一建筑范围内的缓刑人员，包括“问题青年”的矫正。目前，中心在住的“问题青年”有140多人。另一块，是对全郡缓刑人员的监督教育。加利福尼亚州全州有58个郡，每个郡都有这样的中心。中心的职能，一是履行警察职责，必要时有权执行逮捕；二是对受监管对象进行治疗，包括精神上的和心理的教育矫正；三是执行法官出具的书面意见，督促这些人读书、工作或者支付罚款。