根据低保对象的审核规定，凡申请享受农村低保待遇的村民首先向村委会提出申请，并提交相关证明材料，村委会对申请人的家庭收入和实际情况进行调查、核实，提请村民代表会议评议后在村里张榜公布，而后由村委会将材料报到乡镇政府审核，乡镇政府民政助理员进行入户调查核实，并将审核结果返回申请人所在的村里再次公示。审核符合条件后，将相关材料上报县民政部门审核。县民政部门对符合低保条件的，核定其享受低保待遇的补助水平，并委托村委会再次公示。其间，在对低保户的确定中要严格“三公开”的原则，并且在乡镇一级审核环节更要加强，让低保金确实发放到贫困农民手中。

　　 由于低保户家庭收入每年都会发生变化，比如做生意赚钱后，如果人均收入超过低保的标准，就会被调整下去。

　　 据记者了解，威县枣元乡刘屯村2006、2007年低保户名单并没有在村里张榜公示，这些评议、公示和入户调查等环节全被省略了。

　　 在2007年的申报中，刘屯村没有按规定程序，本着公开、公正、公开的原则进行操作，村支书刘文庆和村支委、村会计三人商议后，私自将原来享受低保的4户5人换成了村支书刘文庆的爱人耿玉平、村支委刘桂福的爱人岳玉芳、村会计姚立国的母亲李桂芳，以及贫困户单身汉李长友。

　　 枣元乡党委书记王安涛介绍，2006年底全乡开始进行2007年低保对象的申请、审核工作。2007年全乡共新增低保户十余人，像姬占利夫妇这种被调整下去的极少。至于当时乡里为什么没有对姬占利被调整下去进行入户核查目前还未调查清楚。

　　 威县民政局副局长秦孟国说，2007年4月，枣元乡民政助理员王永强将该乡新增低保户人员名单上报到县民政局。可能是人员不够，没有对被调整的姬占利夫妇进行核查，直到12月26日姬占利夫妇找到民政部门后，此事才被揭出。

　　 设置有严格、规范制度的低保金发放工作，就这样被一层层“疏忽”了。

　　 刘屯村支书刘文庆60来岁，满头花发。面对记者的采访，他一直低着头，面露懊悔之色。当记者问到决定低保对象需要什么程序？刘文庆称搞不清楚。

　　 日前，威县纪委作出决定，对私心严重、党性不强、擅自更换低保名单的村支书刘文庆给予撤销职务处分；县有关部门对责任心不强、工作不认真的枣元乡政府民政助理王永强给予免职处理；同时责成把关不严、管理不力的县民政局、枣元乡党委政府向县委县政府作出深刻检查，并通报全县。目前，原享受低保的4户5人已全部领取了低保金。