一名三轮车夫因违规载客，结果被公路运输管理部门处以罚款；不想一纸罚没收入统一收据，却让三轮车夫发现了“顶头上司”执法中的破绽；一场让人警醒的行政官司，由此拉开了序幕——

　　2007年6月28日，正值炎热盛夏，酷暑难当。在河南省登封市人民法院第五审判庭内,一起较为罕见的行政官司正在“火热”进行:

　　“你们不仅适用法律错误,而且明显是执法犯法,所以应当退还收缴我的罚款。”原告三轮车夫振振有词。

　　“你在未取得道路运输经营许可证的情况下，违规载客,就应当受到处罚。”被告登封市公路运输管理所的工作人员据理力争。

　　在此之前,登封市交通局也曾被受罚的三轮车夫告上了法庭。事情起因，源于公路运输管理所在执法过程中的一次失误。

违规载客遭遇处罚

　　2006年10月30日上午 ，客流量较大的河南省登封市某医院门口，不少三轮车主正在焦急等待着乘客们的光顾。

　　“快跑，公路运输管理所的车来了。”不知谁喊了一声。闻听此言，个别没有合法证件的三轮车主，赶快启动车辆，各自疾驰离开。

　　而来自该市农村的三轮车主李振强，并没有被这样的阵势吓跑。在他看来，自己已经拥有了驾驶证和行车证，完全可以载客赚钱。所以，当公路运输管理所的执法车行驶到眼前时，他依然不慌不忙地叫上了一名乘客，意欲离去。

　　“同志，请出示您的证件。”管理所一名工作人员拦住了意欲驾车离去的李振强。

　　“按照规定，执法人员在执行检查任务的时候,应当向被检查人出示证件，你的证件呢？”虽然文化程度不高，但法律意识较强的李振强反问道。

　　“在这里。”工作人员当即掏出证件。

　　“这是我在有关部门办理的驾驶证和行车证，你们尽管核查。”李振强从容不迫。

　　“您的道路运输经营许可证呢？”执法人员依旧礼貌问道。

　　“这个证件我没有办理，反正其他三轮车主也没有办理。”李振强有些心虚，但他依然强词夺理。

　　“《道路运输经营许可证》是经营道路运输的合法凭证，按照有关规定，没有办理此证，就不能从事载客业务。”执法人员依然释法明理，希望李振强认识错误。