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北京“绿卡”之政策链断裂
[ 本刊记者 李蒙   发布时间:2007- 12-27 11:12:5  不得不说 ]
 

  那我该怎么办?难道我的孩子就这样被剥夺了参加高考的资格?现在贫困地区的孩子上不起大学国家都要救助,我的孩子却被剥夺了上大学的资格?周女士不止一次地问。

  工作人员说,你的遭遇我们很同情,我们愿意帮你跟海南联系,希望你的女儿能在海南参加高考。但海南方面能不能答应,我们就不知道了。

  同周女士相比,史先生的遭遇似乎要好一点。他的原籍在某省,某省的高考政策门槛没有海南那么高,通过走后门,往返奔波数万公里,史先生终于办妥了,孩子可以回原籍参加高考。

  史先生一直不愿接受采访,因为他走了后门,害怕曝光。“牙齿打落了肚里吞。”这就是史先生的心境。

  某省离北京两千多公里,他们全家离开某省七八年了,原来的房子已经卖了,再回去没有落脚之地。为了孩子回去高考,史先生的妻子被迫辞去工作,同孩子一起回去,借住在亲戚家。亲戚虽然热情相帮,但生活中难免发生摩擦。寄人篱下的感觉,大人受得了,孩子有时候受不了。

  更大的问题是,目前各省市教育改革步伐有快有慢,使用的教材已有所不同,且高考多是自主命题,孩子回到原籍,功课根本跟不上。

  在原籍,史先生的孩子因为没有参加高中二年级的一系列会考,被迫降一级,从高二再开始读,耽误了两年光阴。这两年,妻子一直在原籍照顾孩子,花了许多冤枉钱,吃了数不清的苦,而孩子的情绪也一天都没有好过。

  因为学习跟不上,孩子时时流露出破罐破摔的想法,有一段时间还迷上了电脑游戏。后来虽然戒掉,但学习成绩已经一落千丈了。就算参加高考,也不可能考上理想的学校了。

  更让夫妇俩焦虑的是,孩子的人生观价值观都被严重扭曲。有一次居然说:“我将来要拿到美国、英国等好几个国家的护照,将来我的孩子想在哪个国家参加高考,就能在哪个国家参加高考。”

  难道孩子的一生就这样毁了?史先生追悔莫及,早知如此,当初就是打死他他也不敢来北京了。

政策断“链”引人深思

  北京“绿卡”为何突然卡得这样严?有关人士分析说,人才政策的调整正是北京市有关部门基于控制人口规模、建设“宜居城市”的背景。北京在打造宜居城市方面,面临着住房、交通、人口压力三大瓶颈,而人口压力,又被认为是前两者的重要原因。

  按照总体规划的规定,北京到2020年必须把户籍人口控制在1450万以内,才能建成“宜居城市”。而截至2006年6月底,北京市户籍人口已达到1186.5万人。到2020年,仅现有户籍人口规模的自然增长就可达到1377.563万。这就意味着,到2020年北京市非自然增长的户籍人口要控制在73万以内。而根据北京市统计局提供的数字,2004、2005两年北京市迁入户籍数目分别为18.9万和21.6万,按照这种速度,2009年就将用完到2020年的所有人口迁入指标。

  面临着如此巨大的人口压力,北京市自然要竭力卡住每一个可能迁入的户籍。但问题是,这样的压力在2003年就应该预见到,为何在制定“绿卡”政策的时候没有体现?当初制定人才引进政策时,做出许多许诺,不考虑相关配套措施是否完善,也不深思将来可能面临的问题,而到了政策需要兑现的时候,却突踩急刹车,政府的诚信遭受重大损害,“绿卡”持有者则面临一系列不公平的待遇,甚至感觉上当受骗。朝令夕改,政出多门,最终受损的是几万“绿卡族”。他们为北京奉献了自己的聪明才智和辛勤汗水,为北京的经济建设作出了贡献,他们的人生只有一次,他们的青春也只有一次,他们经受不起这样的折腾。

  而“绿卡”子女的高考问题,目前已十分紧迫,相关部门理应出台紧急政策予以解决,而不是互相推诿。在21世纪的中国,在“以人为本”的和谐社会里,在伟大祖国的首都北京,居然每年有上千名孩子因政策有问题而参加不了高考,这不能不说是个很大的遗憾。

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