2006年中关村高新技术人才进京户口指标与去年的比例接近1:4,“缩水”幅度高达3/4。
“绿卡”子女高考无门
“妈妈,老师又找我谈话了,说我要是还没有北京户口,明年就参加不了高考。”
“你别着急,妈妈一直在想办法。”
“到底有没有办法?要是参加不了高考,我念书还有什么用?”
“会有办法的。”
“到底有没有办法?你今天不告诉我,我就不念书了,我离家出走!”
“你!”周女士想一个耳光扇下去,但手停在半空,女儿的泪水就溢出眼眶。
面对无辜的孩子,周女士内疚、无助,她后悔,早知道这样,当初就不来北京了。
周女士原在海南省工作,2000年辞职到北京工作,2004年办理了北京“绿卡”。2000年她的女儿从海南转入北京市的小学读五年级,接着小学、初中毕业,2006年考入北京潞河中学高中就读。
2005年9月,教育部与公安部为“打击高考移民”联合作出了《关于做好普通高校招生全国统一考试考生报名资格审查工作的通知》(以下简称“通知”)。通知明确规定,在校学生参加高考必须学籍、户籍双认定。像周女士这样的北京“绿卡族”,因没有北京户口,子女不符合在北京参加高考的条件。
有了这一规定,女儿所在学校的老师多次催促,尽快办理户口进京,否则会耽误孩子。但周女士没有途径把户口调进北京,孩子就不能在北京报考大学。
在北京报考不了,回海南行吗?也不行。
海南省在2005年开始铁腕治理“高考移民”。高考移民人数从2005年的9793人锐减到1579人。海南省政策指出:“本人小学或者初中在我省学校毕业且毕业时户籍在我省,现在省外高中学校就读,2005年12月31日前经我省教育行政主管部门办理备案手续并取得我省高中阶段学籍,也可以在我省报考,但只能报考本科第三批和专科(高职)学校。这类考生从2008年开始不能在我省报考。”根据这一规定,她的孩子在海南省参加高考的资格也被彻底取消。
中国虽大,周女士的孩子却没有地方可以参加高考,她的遭遇实在令人同情。
她找到教育部,教育部某工作人员的答复是,我们不会解释这个事情,这个“绿卡”与教育部没有任何关系,我们要求考生到户口所在地去考试,没有北京市户口就不能在北京参加高考,北京的其他一些政策和我们没有关系。
她找到北京市人事局,人事局一工作人员耐心地听完她的问题后表示,他们也接到很多类似的询问,但人事局虽然了解情况却爱莫能助。他说,“绿卡”和户口是两回事,“绿卡”只是让持卡人享受北京市民某些待遇。当时在《意见》中就没有明确地写明学生是否能在北京参加高考这一条,只是明确有“绿卡”者的孩子可以在北京读小学、初中和高中,不收借读费。他还说,人事局是不会作出“绿卡”子女在北京参加高考的有关规定的,高考的事是教育部管的。