因此，技术公司的有关人士说，大隆公司纯属一个私营公司。大隆公司的成立就是为宋建平的上述意愿而设立。对技术公司内部称为11部，对外则以大隆名义进行。

　　 技术公司老职工说，宋建平是以民营企业的平台获取了“国有”的身份。

　　 技术公司是于1998年4月设立的中小型外贸企业，到2001年3月，其累计亏损已达2069万元。2002年累计亏损达到2415万元，负债总额为20044万元，资产负债率高达120%。而且有17起经济纠纷（由法院终审判决了7起，赔付额就达4500万元）。山西省技术进出口公司作为这样一个严重的资不抵债的企业，本来应依法申请破产，然而当时国家外经贸部不允许外贸企业破产，那么对技术公司改制就成为必然。

　　 技术公司改制需要一个民营企业的“壳”，于是，由1996年成立的民营公司和路雪冷食有限公司一路演变过来的2002年3月成立的山西大典商贸有限公司（下称大典公司）就成了这个“壳”。

　　 至此，可以看出宋建平的履职经历：以大隆公司为平台进入技术公司，而后进入改制成功的大典公司。

　　 汇总山西省原外经贸厅和省政府的文件可以得出该省外贸改制的指导方针：一是国退民进；二是分设分立；三是原企业成员集体持股；四是职工解除劳动关系，安置职工。

　　 这正是山西省像技术公司一样面临困境的外贸国有企业改制的指导方针，也是大典公司这个“壳”所背负的政策使命。

　　 山西大晋（国际）集团股份有限公司（下称大晋集团）作为技术公司的管理部门，与省商务厅一起，指导了技术公司改制的全过程。这就是选择了大典公司作为分设分立的平台，动员技术公司原总经理李志斌、书记王玲、副总经理宋建平这些原技术公司的领导成员去大典公司持股，最终用大典公司创造的利润完成了技术公司改制的大部分过程。

　　 大典公司一开始就是民营企业，否则不算是改制，有关上级主管单位也不会同意。