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社保:“两号合一”难题待解
[ 本刊记者 侯兆晓   发布时间:2008- 03-03 13:39:32  不得不说 ]

  “我有一种被出卖的感觉,自己的几乎所有个人信息都被‘晾’在了网上。”小刘在电话中愤怒地说道。

  小刘所说的个人信息,就是在社会保险网上信息服务系统中,不需要密码、仅凭社保号码或身份证号码便可以查询武汉市所有参保人员的个人身份信息,包括个人姓名、居住所在地、就职单位、社保编号和身份证号码,以及大致的收入情况。

  郭先生跳槽失败竟然也是社保卡泄密惹的祸,原来,在跳槽之初,郭先生原来的单位通过他的社保卡号码进入社会保险基金管理中心网站,发现了他新投奔的公司名字后,从中作梗,致使郭先生的新工作最后泡汤。

  据劳动和社会保障部信息中心主任赵锡铭介绍,有些省市的社保网确实存在类似的问题。

  一位社保网的工作人员对记者解释说,网站的开通会对那些给职工少买漏买社保的单位起到警示和监督作用。同时,为了方便普通市民进行查询,该网站对个人信息进行了核实以保证其准确性。对于一些老年人来说,设定密码也会给他们的查询带来麻烦。

  作为全国金保工程的实施监督部门,国家劳动与社会保障部信息中心对各地社保信息查询系统的建设和社保信息的安全问题提出过明确的要求:“社会保险的个人信息不能只通过身份证号就能查询,而是要设定相应的口令或密码。”赵锡铭主任表示,“在社保信息化建设之初,许多地方对个人信息的重视度稍嫌不够。”

  一家全球领先的市场研究机构受Visa委托在全球范围内开展了一项调查,结果显示:个人信息和财务信息失窃或丢失已成为全球消费者最关注的问题。

  中国社科院法学研究所研究员、《个人信息保护法》专家建议稿起草负责人周汉华把个人信息定义为个人姓名、住址、出生日期、身份证号、医疗记录、人事记录、照片等单独或与其他信息对照可以识别特定的个人的信息。民众还没有完全意识到保护个人信息的重要性,大都处于不设防状态,这就很容易造成个人信息被盗用。现在社会是一个信息社会,信息必须要交流才有价值。既要充分保护个人信息,又必须要考虑到必要的社会管理监督。对于个人信息的保护,不仅是事后的保护,还包括事前的干预。

  周汉华认为,个人信息遭到不当收集、恶意使用、篡改以至扰乱公民个人安宁生活进而危及其生命、财产安全的隐患也就会随着出现。另外,如果人们普遍对个人信息没有安全感,必然会本能地拒绝任何信息处理或者提供虚假的信息,由此制约信息的自由流动,加大市场主体的交易成本。

立法保护

  “两号合一”牵扯到每个公民的切身利益,如何既实现权利,又保护好公民的隐私权,提高公共事务管理机构的监管能力以及加大相关立法的力度应该是当务之急。

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