舞阳县章化乡地处三市交界，特殊的地理环境曾使这里治安一团糟，村民们怕丢了牲畜，晚上睡觉提心吊胆，以至于出现“喂牛和牛睡，喂猪和猪睡”的奇特景象。“现在不一样了，村里每户都安有报警器。再加上群众的义务巡逻，稳当着哩。”知王村党支部书记告诉记者，“自从用上报警器，小偷再也不敢来了。现在，全村已建起百头牛场3个，百头以上猪场12个，良好的治安环境促进和保障了当地经济的发展，知王村成了远近闻名的新农村建设示范村。”

技防建设为平安漯河挑大梁

　　连绵不绝的降雨给漯河的夏日带来了阵阵凉意。在辽阔的中原大地，漯河市是唯一一座两条河流在市区交汇并穿城而过的城市。整座城市就在两条河流的两侧，河中清流映碧，潺潺东去，美丽城市建筑的倒影若隐若现地浮在水面，成就着青春漯河独特的气质和神韵。

　　漯河市是一个以农业为主的发展中城市，农村人口占总人口的75%以上，长期以来，农村社会治安一直是关系全市经济发展和社会稳定的大事。经过近两年的实地调研和摸索，漯河市政法委结合基层基础建设，以推广农村技防为载体，积极探索出人防和技防相结合的治安防范新机制，进一步做强做实基层基础工作，筑牢维护社会治安的“第一道防线”，收到了显著成效。

　　记者在采访中了解到，村民家里装的自动报警装置是漯河市政法委针对农村的特点自己研发的。自动报警装置是借鉴城市楼宇自动对讲系统的技术原理，开发研制出无线遥控自动报警装置，先后解决了覆盖面小与派出所不能联网、不能自动播送电话报警等技术难题，完成了产品的三次升级换代。临颍县还依托技工学校，自行研发了十户联防的报警装置。在安装方面，漯河市政法委联系多家公司公开竞标，把农户安装报警器成本控制在20元之内，让农民感受到这项只要花十几元钱，就可以享受技防的实惠，积极自愿地参与到技防工作中。

　　“但光有报警器还不中。”崔新芳说，“要能真正确保平安，还要做到人机结合，专群联动。”漯河市还抽调了机关一半民警轮流参与巡逻，各派出所有警出警、无警巡逻，做到白天见警察，晚上见警灯；另外，加强和改进农村巡防工作，合理分班编组，除进行正常巡逻外，一天24小时有人轮流在监控主控室值班。一旦出现警情，联防人员可迅速集结，大大提高了治安防范能力，形成了群防群治的工作局面。

　　漯河在农村技防体系中，采取了四种形式进行实施。经济条件好的近郊村实行“视频监控型”，村里安装具有录像兼报警功能的电视监控系统和无线遥控报警装置；乡政府所在地的村设立“自动报警型”，直接与派出所联网，一旦发现警情，派出所可立即出警进行处置；治安巡逻制度坚持好的村实行“全村联防型”，发生警情一按报警器，值班人员会根据报警讯号及时赶到现场救援；在一般村推行“十户双防型”，每十户编排成一个技术防范小组，各户报警设备既可相互串联，也可相互通话，一户发生警情，十户都能收到报警信息，迅速进行救助。

　　 据了解，漯河从2005年8月开始进行全市的平安建设，经过几年的努力，目前覆盖全市的技术防范体系已基本建立，乡镇以上机关都安装了监控系统，城区80%以上的商业门店都纳入技防网，72.6%的村实行了科技防范。该市的公众安全感指数连续4年攀升，2006年达95%以上，平安创建也连续两年在河南省社会治安综合治理部门评为先进。该市的农村技防工作受到了公安部、省委省政府的充分肯定，今年3月，河南省公安系统农村技防工作现场会在漯河召开，先后有8个省、32个市来该市进行考察交流。