10年间，北京昌平区香堂村的经济在小产权房的开发带动下逐年增长。在新农村建设看似取得成效的同时，面临的是农民集体土地不规范的流转，在现有体制下所形成的困局。小产权房业已存在的事实正催促着相关政策的调整及改进。

 　　“现在对于这个问题，我不想多谈，如果你们想了解香堂的情况，就亲自去村里看一看。”

 　　6月18日，在建设部发出的《关于购买新建商品房的风险提示》，明确表示“城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋”之后，北京昌平区香堂村党支部书记张文山便忙于与蜂拥而至的媒体记者们玩起外交“辞令”。与以往不同的是，这位村里的致富带头人没有了昔日的经验之谈，眉眼间流露出更多的则是对于香堂村小产权房的患得患失。

 　　张文山疑惑了，北京在一夜之间全面叫停了小产权房，“农民的土地是自己的，为什么不许搞房地产开发？”尽管香堂村小产权房“规模化开发”不合法已成定论，但是张文山一直不以为然:“怎样让农民富裕起来，这才是重点。”

 　　当前，关于小产权房何去何从的争论持续不止，缺乏法律依据，没有产权保障等一系列问题随之而来。人们除了关注与期待相关政策上的调整及改进，也将目光转到了“香堂”这个因小产权规模化开发而脱贫致富的小村。

一条逼出来的致富路

 　　如今在香堂，从市区直通到村内的公交车和旅游巴士，每天乘载着众多看房和观光旅游的人来到这里，在村内一排排待售中的商品房面前，人们显得拥挤而热闹。满足城里人的需求，变成了香堂村搞活当地经济的梦想，用张文山的话说：“北京城里有的我们香堂要有，北京城里没有的，我们香堂也要有。”在这样的雄心壮志招引下，香堂村的小产权房开发一路绿灯。

 　　香堂村隶属北京昌平区崔村镇，是一个半山区，共有土地3000余亩，其中1200亩山坡地，1500亩标准化果园，700亩良田。由于依旧沿袭着农村传统的生产模式，这些土地在10年前的香堂几乎成了负资产。“搞工业也不行了，开发土地纯属是被逼出来的。”提起1994年开发小产权房的初衷，张文山现在想来感觉还有些冒险:“土地是集体的，现在承包给了个人，从农民手里把地收回来，搞房地产开发，是不是合法？”但张文山最终的答案是：总要给香堂村人找出一条致富的路来，而搞土地开发就是唯一的出路。也正是基于农村这种穷则思变的发展要求，在促进经济增长的名义之下，政策上的种种不合法被披上了情有可原的外衣。

 　　从1998年开始，香堂的历史因小产权房的开发被改写了。这不仅仅是因为香堂村一次性还清800万元贷款，消除了外债，还因为这里的房地产生意也从此红火起来。2006年香堂的房地产实现销售收入6500万元，经济总收入超过一亿多元人民币，村民的人均收入达到13000元。这使得当年“吃粮靠返销，花钱靠贷款”的贫穷山村，真正意识到:“卖掉了土地不仅能换回以前地里不能生产出的效益，还能改善投资环境，拉动香堂的经济增长。”

 　　近些年来，随着北京城区房价的飞速增长，香堂的小产权房价格也在同步攀升。从1994年第一批房子售价5万元，到现在255平米的别墅售价85万元，在几年的时间里，香堂的房产开发从开始的六个小区发展到如今的十个小区，销售情况一路看好。这里，小产权房已形成了规模和气候，而香堂村的土地也开发到了饱和状态。

出让土地的村民

 　　对于生活在香堂的村民而言，那种“日出而作，日落而息”的农耕生活离他们渐行渐远。自从村里开发房产、农民搬迁，大部分村民都靠出让自家的土地富裕起来。