关某从安徽来到北京善各庄村打工已经快两年了。“这里经常被偷,跟我一起来打工的好多老乡都被偷过。”关某对记者说,“我去年在这里住过两个平房院的出租屋,都在晚上被偷过。一次是一部手机,一次是600块钱。报案了,警察也来了,到后来也没抓着人。”
“平常啊,有时能看见警车巡逻。”关某还告诉记者,“不过我不认识这里的警察,也不知道社区民警是谁,没见过。”
在这样一个流动人口庞大的地区,人口信息经常发生变化,朱计秋要不断调查,更新数据。而流动人口大多是经商人员,在菜市场、旧货市场做小买卖的、工地工人、装修工人等,他们中的许多人都不会主动去派出所办理暂住证,朱计秋必须时时进行摸排,督促他们去办证。
“我以前管的社区只有六七千人,我还可以经常跟居民接触,管理起来也方便些。现在管理的人数是以前的5倍,可警力还是只有我一人。再苦再累我不怕,最担心的就是因警力不足而影响辖区的和谐平安。”朱计秋说。
编后:
记者从公安部获悉,目前,全国公安机关已经在城市建立了6万多个社区警务室,配备了13万余名社区民警;在农村建立了3万多个警务室,配备了7万多名驻村民警。然而现在不仅在北京,在全国的不少地区,社区民警已经不堪重负。按照公安部每1000户或3000人配置1名社区民警的标准,现在许多城市和地区仍存在较大缺口。
有专家指出,社区民警负担过重,有多方面的原因。一是人口膨胀、辖区面积大、流动人口多、人户分离,社区民警的实际工作量大幅攀升。二是派出所警力不足,迫使社区民警忙于破案追逃、值班备勤,而忽视了社区警务工作。三是城市建设、改制引发的社会矛盾急剧增加,造成社区民警疲于应付。
专家建议,应该适当增加派出所的警力,让一部分社区民警能专职社区警务工作;同时还要为社区民警减负,使其能有时间安心社区警务工作。
社区民警本该是离老百姓最近的警种,本该是老百姓身边有事就能找到的人。社区民警的不堪重负,伤害的不仅仅是民警的健康,还有可能影响到一个地区的安全、和谐与稳定。