尽管自己提出的预算修正案被否决，但此次“票决体验”依然令柳素莲代表别有一番滋味:“以前从来没有过，这是第一次。”谈到“票决”，柳代表神情飞扬：“我当了那么多年人大代表，以前都是举手表决，很少看到有人反对。这次不同了，票决结果谁都难以预料。”

　　在此次泽国镇人代会上，泽国镇2008年财政预算草案也经历了一番“惊险”。泽国镇共有107名人大代表，按照法定要求，应有超过半数、即54票赞成方能通过。结果当天到会的93名人大代表，投出了60张赞成票、28张反对票、5张弃权票，赞成票仅比法定要求多了6票，险些酿成全国首起乡镇预算被否决事件。尽管涉险过关，但在场列席的镇政府官员都惊出了一身冷汗。

　　“最初决定用票决方式表决预算方案时，也有过担心，担心万一没通过，政府下不来台。最终预算方案没有高票通过，也说明政府工作的确还有改进空间。”泽国镇人大主席阮传正表示，“高达2.4亿元的预算收入怎么花，老百姓还有代表老百姓的人大代表才最有发言权”。

　　“以票决方式代替过去的举手表决或鼓掌通过，可以让每位人大代表真实表达自己的意愿。”长期关注泽国预算改革实验的浙江大学公共管理学院政治系主任郎友兴教授指出，“乡镇人大采取票决方式来表决财政预算报告，在全国实属罕见”。

第一次“预算恳谈”

　　在票决之前，泽国的人大代表们刚刚经历过一场特殊的“预算恳谈会”。

　　“居委会经费太少，建议增加5万元”；“民兵培训经费太多，消防安全投入太少”……2月29日上午，在泽国镇工人文化馆里，镇人大代表与政府官员就2008年镇财政预算草案展开了一场互动式民主恳谈会，以便让人大代表深入了解、讨论高达2.4亿多元的预算安排。也正是因为增加了这一特别程序，泽国镇人代会的会议时间由以往的一天延长到了两天。

　　在此次“预算恳谈会”上，代表们频频“放炮”，会场气氛极为热烈。在诸多的热议话题中，泽国当地名胜文昌阁的修复工作尤其成为争论焦点。

　　支持者大声疾呼：“文昌阁是我们镇的文化历史遗产，应该加强保护，有利于提升城市品位，200万元的修复经费还不够！”

　　反对者则针锋相对：“文昌阁是应该加强保护，但可以暂缓，因为现在民生问题更重要。这200万元的预算应该用于更急需的农村最低生活保障和其他项目上。”

　　一片争论声中，泽国镇镇长王晓宇等政府官员亲自向代表们仔细介绍了文昌阁修复工程的论证情况、预算方案等等。经过多方互动，代表们逐渐形成了共识。在当天下午的票决中，文昌阁当年投资减少95万元的修正案获得了高票通过。据悉，节省下来95万元中的50万元，将用于代表呼声更高、群众反映强烈的“天网工程”上，以加强社会治安。而当这些急迫的民生问题逐步解决后，文昌阁修复工程的投资将逐年增加。