【编者按】

　　阳原县位于河北省的西北角，大名县位于河北省的东南角，同是国家级贫困县，但脱贫理念却大相径庭。在阳原县，最好的房子是县委、县政府宏大气派的新建办公楼，最破旧的房子是农民低矮的土坯房；在大名县，最好的房子是学校，最高的大楼是医院，最破旧的房子是县委、县政府用了半个多世纪的办公房。

　　两个在河北省版图上互为对角的国家级贫困县对比鲜明，同时也发人深省：国家级贫困县到底是百姓先脱贫还是政府先脱贫？执政理念的不同，让民生有了迥然的差异。

　　阳原县位于河北省西北部，隶属张家口市管辖，地处首都北京、煤都大同和皮都张家口之间。阳原不仅有厚重的历史文化，有世界上绝无仅有的新石器时代遗址群；还有丰富的矿产资源，有国内少见的高品位铁锌钼共生矿、华北地区最大的低品位磷矿、全国少有的优质石灰石。阳原县有雄厚的产业基础，在县境内建有“百里乌金走廊”，年交易额达8亿多元，名列全省较大专业市场行列。阳原县皮毛加工历史悠久，素有“皮毛之乡”的美誉，裘皮生产年营销额达10亿元，出口创汇2000万美元。

　　但阳原县又是国家级贫困县，这个县下辖14个乡镇、26万人口，历史上被称为“糊糊川”，当代被戏称是张家口的“第三世界”。如果把时针倒回上世纪90年代，这个县财政拮据、捉襟见肘，老百姓生活困难，干部职工工资不能按时发放，靠上级的财政转移支付过日子。可如今的阳原县，以县委、县政府为代表的一座座办公楼拔地而起，小轿车排满了院落。这不禁会让人疑惑，国家级贫困县原来可以如此气派。

戴上“贫困帽”每年可得数百万扶贫资金

　　记者在阳原县采访时获取了一份2007年8月份出版的《阳原之声》。这张阳原县委机关报刊发的头条新闻，报道了该县县域经济又好又快跨越式发展的几个镜头。文章说：这里处处感受到涌动的发展大潮：一列列煤炭运输万吨专列纵横，国内一流皮毛大市场宏大壮观，一座座矿山企业拔地而起……

　　如今阳原县经济发展日新月异，已经后来居上，步入了良性发展的快车道。从2004年到2006年，地区生产总值分别增长了13%、11.8%、16.2%，均高于张家口全市平均水平。2007年上半年，增长速度又达到24%，高于全市平均水平9个百分点。

　　这些不断变换的数字表明，阳原县已是张家口市名副其实的经济强县，财政收入和农民人均纯收入的数字甚至超过非贫困县。可是，在河北省国家级扶贫开发重点工作县的名单中，2007年财政收入超过4亿元的阳原竟赫然在列，每年享受着数百万元的扶贫资金支持。

　　据了解，评定“贫困县”的依据主要是贫困人口数量占乡村人口的比例、农民人均纯收入、人均GDP以及人均地方财政收入等多项指标。河北省共有39个国家级贫困县，阳原县排在张家口市国家级贫困县的第三位。

　　有专家指出，昔日的阳原被定为国家级贫困县反映了阳原贫穷的历史，但经过近几年的发展，阳原早已今非昔比。记者从该县财政局和扶贫办了解到，国务院扶贫部门每年下拨到该县扶贫款达700万元，同时每年还能得到近300万元的以工代赈款，这种状况造成了经济强县不愿摘“贫困县”帽子的怪现象。