王者飞发现，2001到2003年间，有400多万“以工代赈”工程项目，资金去向不明。
“这些以工代赈工程项目承办单位基本上都是阜平县政府，项目负责人是当时的县长现任县委书记孟祥伟。”王者飞说，这些以列为扶贫性质的以工代赈资金被挪用了。
砂窝乡也要修建一条村级公路，修建资金22万。王者飞说，最后路没修，钱也不翼而飞。
砂窝乡一老干部称，这都是县领导的意思，2003年左右，县领导召集各乡镇负责人开会，说县里现在正大力发展石材加工，各加工区要铺设电路并上一些电力设施，因为财政比较困难，需要动用以工代赈资金。
“但是以工代赈资金属于扶贫款，国家管理非常严格，不允许挪用。”老干部说。
阜平县财政局副局长甄国平称，以工代赈资金由县计划局将项目上报市计划委，获批以后，才能获得资金，这笔资金放在财政局专户里，等工程合格验收后，才能领到这笔钱。
“领导说这笔钱怎么用就怎么用，那还不是县领导的一句话。”财政局一科长说。
王者飞收集完资料后，就开始向县委县政府汇报，要求将被挪用扶贫款打回到县财政局的专用账号上。
未果。
王者飞又将材料递送至省市纪检委、省市减负办和国务院纠风办，希望讨回钱款。
“风险我来承担”
阜平县希望发展矿产建材作为支柱产业，又因县财政紧张，遂动用部分“以工代赈”资金
大学毕业的孟祥伟喜欢写诗，当得知有人举报后，他写下了一首七言《2007年换届再遇告黑状》：
机缘前定来阜平，
山野为家尽所能。
荒山秃岭添锦绣，
蓬牖瓮户结谊情。
感民厚意忘惜身，
屡履险境斗顽佞。
卒已过河无退路，
功过留待后人评。
孟祥伟初上任时，全县几乎没有一个像样的产业支柱。他说，“但其实阜平的资源还是很好的。”
阜平地处山西运煤入京的重要枢纽，本身又是革命老区红色旅游资源丰富，有天桥景区，又靠近旅游胜地五台山，还有丰富的石材资源。
因为没有规模生产，当时只能卖粗坯石块。
孟祥伟不认为“以工代赈”能解决阜平的贫困局面。他说，“那些工程多是小流域综合治理，植树造林、修路铺桥，要想发展经济还需要支柱产业来进行带动，饭都吃不上，光自然环境好意义并不大。”
在孟祥伟担任县长期间，县政府通过决议，发展矿产建材作为县的支柱产业，要求各部门为该县石材小区建设提供尽可能的政策、资金、税费方面的优惠。
孟祥伟说，由于县财政紧张，“就要动用以工代赈的部分资金。”
“我认为变更使用项目资金并没有什么不对的”孟称，“上级的政策、规划要执行，但要因地制宜机动灵活地执行，要发展经济必须有改革和创新的勇气。”
“为了发展当地经济，灵活使用项目资金我是认可和赞成的，我是县委书记，定下总的方针政策，如何操作执行是各个部门的事情。”孟祥伟说，他并不担心被人举报，“市纪检委查了我好多次了，他们收到的举报材料可能都有半人高。”
“这种风险我来承担，我变更使用专项资金不是为我个人，是为整个县的经济发展。”针对挪用以工代赈资金违反国家财政政策，孟祥伟说，“我不在乎别人怎么说，是非功过自有公论。”
在王者飞举报之前，孟祥伟就已经面对过一次审计。
那是在2003年，保定市审计局对阜平县2001年和2002年的“以工代赈”扶贫款进行审计。审计查出，阜平在2年里挪用钱款300多万，用于县里的经济建设。在审计决定书中指出，这违反了国家制定的《财政扶贫资金管理办法》中的专款专用条款。
县财政局被处以5万元罚款，县计划局被罚2万，扶贫办被罚3万。
王者飞说，那次审计之后，挪用钱款并未得到遏制，2003年依旧有大量“以工代赈”工程款遭挪用。
市纪委查证挪用属实
县纪检委书记说，挪用扶贫款是集体决策。市发改委孙义奎则说，无论何种情况挪用都是不允许的
在王者飞不断举报下，去年8月，保定市纪检委成立专案组进驻阜平，调查该县专项扶贫资金遭挪用情况。
去年8月16日，阜平县召开县常委会议，对挪用扶贫款做出说明，承认3年里，共挪用以工代赈项目资金403.8万元，主要用于全县石材小区的电力配套工程。
说明中还称，由于财政异常紧张，现在行政人员工资都无法保证，而为县石材加工企业进行电力设施配套又不属于以工代赈范围，决定责成计划局每年切出部分以工代赈资金变更使用。
县纪检书记贡袭强曾多次配合市里调查扶贫资金遭挪用事宜。他说，市纪检委是这样为此事定性的，“这个不是个人的问题，是集体决策。”
保定市发改委农经处处长孙义奎对记者说，无论何种情况，以工代赈资金必须专款专用，任何变更、截留、挪用项目资金的行为都是不允许的。
在市纪检委离开阜平的2个多月后，挪用钱款风波还未平息，孟祥伟的名字出现在《干部考察公示》中，他被列为副厅级干部的拟提拔人选。
孟祥伟在他《无题》诗作中这样表白：
浅滩蛰居三千日，曾与虾蟹共青泥，
不是一飞冲九天，世人谁解放言诗。
