全国城管（执法）局长联席会议今天在北京就“天门城管打人致死事件”发表声明，表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视，深刻反思，查找问题，迅速整改；同时宣布2008年将启动“全国城管执法队伍形象建设年”活动，全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。

    声明指出，“粗暴执法、粗暴管理”是对法治精神的践踏，打骂管理对象是一种践踏人权的违法行为，必须旗帜鲜明坚决反对。有关人士称，全国几十万城管人员大体分为两派：强硬的“鹰派”执法崇拜权力的威力，配备有盔甲、防割手套等精良装备，往往讲话蛮横、行动粗野；而温和的“鸽派”执法则主张亲民、文明执法，堵疏结合以疏为主，教育处罚结合以教育为主，能不罚款就不罚款，为弱势群体想出路谋生路，于是有了山东聊城城管被评为“百姓口碑最佳单位”、江苏淮安城管成为全国学习的“和谐城管”经验范本。实践证明，强硬的“鹰派”城管执法注定是走不通的死胡同。

    据了解，全国城管执法局长联席会由全国100多位城管执法局长自愿发起、自由参与，每年召开一次大会，由各有关城市轮流举办。 （记者王彦钊）

    天门城管打死人案核心提示:

    １月７日１７时许，湖北省天门市城市管理执法局５０多名执法人员因填埋垃圾与农民发生冲突，恰好路过的天门市水利建筑公司总经理魏文华用手机录像，遭到群殴致死。

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    事件进展:

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    16日上午，（湖北天门）全市执法队伍作风整训动员大会在天门剧院召开。这次会议的主要任务是：深刻吸取“1·7”事件教训，动员全市各级执法单位和执法人员，以对事业、对人民高度负责和对天门发展大局高度负责的精神，敢于面对多方面的压力，敢于揭短，敢于扬丑，认真解决执法工作中群众反映的突出问题，进一步树立正确的执法理念，转变执法作风，提高执法质量和水平，塑造执法队伍新形象，为“推进二次创业，再造一个天门”营造良好的发展环境。

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    相关评论

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    问题在于，权力相对集中之后还要健全

    适当的权力约束机制和监督机制。相对集中行政处罚权必须要有“横向到边、纵向到底”的监督机制作为保证，各城市的城管执法部门不能成为相对独立的“地方部队”，地方纪检、监察、司法等部门应建立对城管部门的监督机制。

    从“天门事件”反思城管制度之弊

    这一次，“天门事件”全面暴露了现行城管制度的弊端，让全社会更加痛切地认识到城管制度改革的紧迫性。当然，城管制度与收容遣送制度不同，城管制度的改革，并不意味着要全盘废止城管制度本身，而是要真正以“天门事件”为戒，以城管暴虐执法为耻，痛下决心，对症下药，通过对城管执法权限的认真核定、清理和整合，使城管部门回归“依法行政”、“管理重在服务”的本义。

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    城管人员打死人案件，这不是第一起。不断发生的类似恶性案件提醒我们：实现党的十七大提出的“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”目标，任重道远。

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    有关专家谈到“城管暴力执法”现象时指出，当前一些城市试行集中行政处罚权改革后，城管权力集中，而相关的约束机制、培训机制、规范机制没有跟上，权力滥用恶果频发，必须加以完善。